國企改革在優化企業人才結構層面，一方面要發揮國企擔當，平穩推進現有人員分流；另一方面也要加大市場化招聘力度，尤其是重點混改企業經理層成員，建立和完善市場化職業經理人制度，在各級企業實現職務能上能下、人員能進能出的合理流動機制，著重提高使命感與責任感。

國企改革在績效考核層面，一方面是要參照中央、各省市企業負責人經營業績考核體系的改革精神，不斷優化完善相匹配的經營業績考核機制，有效發揮考核目標對所出資企業提質增效和戰略轉型的重要引領作用；另一方面是要進一步完善市場化業績薪酬對標機制，綜合考量並確定對標市場化的薪酬分配機制，鼓勵多元化激勵方式，積極探索員工持股、項目跟投等激勵方式，激發人員動力與活力。

企業改制方案必須提交企業職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中職工安置方案需經企業職工代表大會或職工大會審議通過後方可實施。改制企業理順職工勞動關系、社會保障及離退休人員的費用支付等，按有關政策執行。