這個模板很好，背誦下來一定能過

範文：城市建設的“有”與“無”

老子說“鑿戶牖以為室，當其無，有室之用。”以一間屋子為喻，開鑿門窗，修建四壁，形成虛空部分才具有一間屋子的良好功能。他強調“有”和“無”都具有不可忽視的作用，“有”和“無”是一對辯證關系。“有與無”觀點啟示城市治理的思路——城市建設過程中既要體現“有”，又要體現“無”。城市公共空間“建設”只是基礎，其塑造和養成的不只在“造景”，更要藉此“化人”，彰顯城市價值。

城市建設中要體現“有”，完善基礎設施。李奶奶離開廣袤的田野，住進了瑞麗花園小區，小區交通便利，購物方便，景色宜人，舞蹈室、健身房等基礎設施完備，極大地改善了李奶奶的生活居住條件。這種看得見的“有”就像城市的麵子，城市的建設要有完善的基礎設施、宜居的生態景觀，才能滿足市民經濟或美觀訴求。然而，層層疊疊、密密麻麻的住宅樓和生態景觀讓小區裡供居民活動的空地所剩無幾，李奶奶過得不開心，感覺“喘不過氣來”，要去很遠的公園去活動筋骨。這表明該小區建設布局過於單一，只滿足了市民衣食住行等物質層面的需求，卻未留下健身娛樂的公共空間，不能滿足他們精神層面的需求。

城市建設中還要體現“無”，建設公共空間。月亮灣地下綜合管廊建設，一方面，充分利用地下的空間，留出了地上的空間;另一方面，地下長廊的鋼鐵支架如同“超市貨架”，為未來管線預留空間。地上的空間和地下的預留空間正是老子觀點“無”的體現，只有留下虛空的部分，才能在未來城市建設中真正實現信息化、一體化、智能化。這種看不見的“無”就像城市的裡子，是一座城市的良心。城市規劃建設過程中要為未來留下廣闊的發展空間，要為市民留有充足的活動空間，如公園、文化廣場等，才能滿足市民健身、休閒、交往、娛樂等文化訴求。公共空間就像水墨畫的留白，“朴素而天下莫能與之爭美”。

城市建設中更要結合“有”和“無”，文以化人，彰顯城市價值。雖然不同的城市，其規劃理念及發展模式不同;但是，所有的城市無一例外地將未來發展的著眼點瞄準了人才。多地的“搶人大戰”正在如火如荼地進行，除一線城市外許多二線城市不甘落後，向人才拋出橄欖枝，甚至給出了近乎“零門檻”的落戶政策。買房打摺、租房補貼、落戶降標、項目資助、一次性獎勵等等，意圖更多人才落戶本地。“搶人大戰”終將是一座城市基礎設施、服務水平以及宜居程度的比拼，只有為人才提供更完善、更優質的硬件設施，才能引得鳳來棲。除此以外，城市未來發展的軟環境是吸引人才築巢的最核心因素。例如思想觀念、文化氛圍、體製機制、政策法規及政府行政能力水平和態度等，而這些都是通過公共空間這個載體來呈現的。因此，城市建設中不僅要“有”基礎設施，更要“無”的留白。

誠如老子所言：“有之以為利，無之以為用”。城市建設中不僅要完善基礎設施，滿足市民物質需求，更要留有充足的公共空間，滿足市民文化訴求，讓生活和工作在城市中的市民都能感受公共空間帶給他們的幸福感、歸屬感和安全感。只有將老子的“有”與“無”思想運用在城市化規劃建設中，才能轉變城市治理思路，才能實現城市讓生活更美好的願景！

主題一:執法創新永遠在路上

【總論點】:執法創新永遠在路上，以制度、理念、方式的創新，推動執法工作邁上新臺階。

【開頭】:執法有創新，服務有力量。創新執法方式方法，用新辦法解決老問題，才能真正做到“舊曲新唱”;讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，才能打通執法服務創新的“最後一米”執法理念創新發展，才能破解基層治理中的各項難題加強監管創新，才能更好地規範市場環境;推進綜合執法體製改革創新，才能打造一支高品質執法隊伍。執法創新永遠在路上，以制度、理念、方式的創新，推動執法工作邁上新臺階。

【結尾】: 執法永遠為民，創新永無止境。執法服務始終跟著創新走，不斷創新制度、理念、方式，豐富執法創新的載體和形式，將執法創新融入群眾生活、送到群眾心裡，在發動群眾參與中提高執法效果，最大程度減少群眾異議，將矛盾化解在基層。

主題二:在更高水平上推進執法規範化建設

【總論點】: 築牢根基，守正創新，提昇素質，在更高水平上推進執法規範化建設。

【開頭】:經邦有術，持之以理。執法是法治的重要環節，法治社會的良好運行，離不開執法者對法律的規範執行。執法是否規範，關係著法律法規的實施效果，直接影響公民權利，更關系整個國家的執法水平和法治化程度。在深化全面依法治國實踐的新形勢下，執法規範化建設蹄疾而步穩，勇毅而篤行，才能有效提昇執法質量和執法公信力。築牢根基，守正創新，提昇素質，在更高水平上推進執法規範化建設。

【結尾】:初心一如來時路，山高路遠再啟程。以突破自我的勇氣與銳意改革的智慧，持之以恆深化執法規範化建設，讓嚴格規範公正文明執法理念深入每一名執法者內心、落實到每一次執法活動中，在全社會形成法治權威和法治信仰,以執法公信力的提昇促進社會公平正義。

主題三:嚴格規範公正文明執法

【總論點】:親近群眾，通達民情，促進嚴格規範公正文明執法，抵達善治的彼岸。

【開頭】:執法之要，在於安民。從被群眾罵到怕聽不到罵聲執法順。應時代發展，才能緊跟群眾對美好生活的需求;從吃閉門羹到敲開千家萬戶的門，執法有誠意，才能讓群眾滿意;從無法可依到制度規匯，執依美河人時味，才能得到廣泛讚譽。“善治須達情，達情始近人”能讓群眾滿意從無法可依到制度規匯，執依美河人時味，大能得到廣泛讚譽。“善治須達情，達情始近人”

【結尾】:以道為常，以法為本。近人方能達情，達情方能善治。新時代，新徵程，心中有群眾，執法有力量。實現奮鬥目標，需要依靠法治讓群眾真正感受到公平正義就在身邊，必須促進嚴格規範公正文明執法。

主題四:讓守法者有安全感

【總論點】:將嚴格、溫情、規範融入執法的血液，讓群眾感受到安全就在身邊。

【開頭】:立法以體，執法以序。法律秩序關注的不是一紙文書，而是群眾實實在在的安全感。執法保障的是群眾合法權益，維護的是社雲公平上文，-孜四的頓期。普增加公眾的安全感，讓他們對木米有史足的期。通群眾對安全感的直觀感受，來自於每一個執法行為。執法者有力量，守法者有安全。

【結尾】:對違法者利劍高懸，對守法者無事不擾。執法，就是讓守法者不再不安、讓違法者心存畏懼。當公眾可以無憂無慮地仰望星空自由自在地放眼草木，而不必兩眼不停地四處巡視，安全感才能在群眾心中扎根發芽。

主題五:有溫度的執法更有力量

【總論點】:秉持善意，堅守底線，胸懷民生，讓群眾切身感受到執法的溫度。

【開頭】:執法者是有溫度的服務員，而不是冰冷的機器人。執法人員只有帶著感情去執法，自覺踐行以人民為中心的執法理念，才能讓廣大群眾感受到執法溫度，才能實現法律效果與社會效果的有機統一。有溫度的執法行為，不但會驅散冬天裡的寒冷，給人一絲溫暖而且還能驅散人們心頭上的陰霾，給人一片Sunny。乘持善意，堅守底線，胸懷民生，讓群眾切身感受到執法的溫度。

【結尾】:執法有溫度，服務有力量。執法者心裡要有一杆秤，以平等、公正、客觀的態度對待執法對象。唯有將冷冰冰的執法，1“變身”為溫情脈脈的執法，做到百姓心坎裡，才能贏得民眾認可，綻放出更多 '溫情執法”的花朵

主題六:執法以群眾需求為導向

【總論點】:堅持柔性執法，善用科技，敬畏民意，滿足群眾對:美好生活的需求，尋求社會和諧的最大公約數。

【開頭】:法者，治之端。執法為了群眾，執法依靠群眾。世界新一輪科技革命和產業變革呼嘯而來,給執法帶來了機遇，也帶來了挑戰。從被動應付到主動發現，從應急處置到風險管控，如何更好地滿足群眾需求，是每一位執法者需要認真思考的問題。執法的琴鍵，只有隨著群眾的需求而跳動，才能奏出社會和諧的樂章。堅持柔性執法，善用科技，敬畏民意，滿足群眾對美好生活的需求，尋求社會和諧的最大公約數。

【結尾】:心中有群眾，執法有方向。在與民共建共治共享執法的成果中，從管理者向服務者轉變，充分發掘執法資源向社會開放，滿足群眾生活需求，激活每一個執法音符，校準每一聲執法琴音，奏出社會和諧的美妙音樂。

主題七:讓執法既有力度又有溫度

【總論點】:將柔性、理性、人性融入執法全過程，讓執法既有溫度又有力度。

【開頭】:行政執法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾。在嚴格執法的同時，加入溫馨執法，才能讓群眾心服口服;以案釋法、耐心講解，才能讓群眾真正全面感受到有溫度的執法;將法律的教育功能與懲罰功能結合起來，才能實現執法公正與執法效果的統一。強調嚴格執法，絕不是暴力執法、過激執法。將柔性、理性、人性融入執法全過程，讓執法既有溫度又有力度。

【結尾】:執法有力度，更要有溫度。執法工作直接關系群眾對法治的信心。執法不是冰冷的，而是有溫度的;執法不是隨意、任性的，而是富有人情味;讓違法者敬法畏法。讓守法者感受溫馨。

主題八:做尊法學法守法用法的表率

【總論點】:執法隊伍要加強自身建設，爭做尊法學法守法用法的表率，提昇行政執法水平，引導群眾尊法學法守法用法。

【開頭】:以道為常，以法為本。執法隊伍尊法學法，群眾就會看在眼裡、記在心裡執法隊伍守法用法，群眾就會在行動中效仿。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。維護政府公信力，離不開信念堅定，執法為民、敢於擔當、清正廉潔的執法隊伍。在新徵程上，群眾要求更高，執法任務更重，執法隊伍要加強自身建設，爭做尊法學法守法用法的表率，提昇行政執法水平，引導群眾尊法學法守法用法。

【結尾】:讓守法者揚眉吐氣，讓違法者寸步難行。執法隊伍只有尊法學法守法用法，才能讓群眾尊法學法守法用法;只有不斷提昇執法水平，才能切實保障群眾的合法權益;只有加強執法隊伍建設，才能營造公開透明、規範有序、公平高效的法治環境。