1、先到規劃局辦理規劃選址；

2、走“招拍掛”程序拿地，和國土局簽訂出讓合同和成交確認書；

3、委託具有乙級以上建築資質和節能評估資質的工程諮詢機構編制項目申請報告和節能評估報告；

4、以項目申請報告為基礎辦理環評批覆；

5、到地震局辦理抗震設防審查意見；

6、如有高層建築，到無線電管理委員會辦理審查同意意見；

7、房地產開發企業資質證明文件；

8、房地產開發企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證；

9、房地產開發企業做出的立項申請文件。上述手續辦理齊全後，到發改委固定資產投資科或行政審批科辦理項目立項手續。

立項手續作為一個項目的起始，起著至關重要的地位，下面我將簡單介紹一下立項的含義：立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可(原稱立項批文)，是項目前期工作的一部分，又稱項目建議書審批。

項目管理分為審批、核准、備案三種，其中：審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同於其中的項目建議書審批。

項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等，完成可行性研究，標誌著前期工作正式完成，並進入施工準備階段。另外，需要注意的是，初步設計不是前期工作，其為施工準備階段，後即可進入施工圖設計和招投標階段。

由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質(盈利與非盈利等)的差異，政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外，其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。

根據上篇前期配套手續的概述，可以清楚的看出，立項的批覆，代表著政府對項目的認可，有了立項批覆的手續，即可進行勘察、設計、監理的招標工作，方可進行逐步設計，進行工程報建工作。