(一)優化市場準入服務
1.壓縮企業開辦時間。優化企業開辦“一窗通”服務平台,改進網上身份認證和電子簽名方式,實現更多類型企業開辦全程網上辦。加強部門協同、上下聯動,進一步優化企業開辦流程。實行企業住所登記承諾制,推廣“一照多址”、“一址多照”。在中國(雲南)自由貿易試驗區試點推行商事主體登記確認制改革。全面推廣營業執照自助打印,鼓勵提供免費刻制公章服務。2021年,將全省企業開辦時間壓縮至2個工作日以內,其中昆明、曲靖、玉溪、楚雄等城市以及中國(雲南)自由貿易試驗區3個片區壓縮至1個工作日以內。
2.簡化企業注銷登記。加強市場監管與稅務、人力資源社會保障、商務、海關等部門的業務協同,著力優化企業注銷辦理流程,完善企業注銷網上服務專區功能,優化一般注銷登記程序;拓展簡易注銷登記適用範圍,符合條件的各類市場主體均可辦理簡易注銷;爭取列入市場監管總局企業注銷試點地區,將企業注銷公告時間從45天壓減至20天,逐步解決企業“設立易、注銷難”問題。
3.深化“證照分離”改革。與全國同步全面推開“證照分離”改革全覆蓋,將所有涉企經營許可事項全部納入改革範疇,按照“直接取消審批”、“審批改為備案”、“實行告知承諾”、“優化審批服務”四種方式,分類實施改革,推進“照後減證”,破解“准入不准營”難題。
(二)優化行政審批服務
4.實現服務跨省通辦。創新政務服務方式,完善市場監管有關信息系統,優化審批流程,拓展服務範圍,實現市場主體登記、工業產品許可等市場監管領域23項政務服務事項“跨省通辦”,滿足各類市場主體和廣大人民群眾“異地辦事不見面”需求。
5.嚴格落實負面清單。嚴格執行《市場準入負面清單(2020年版)》、《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》、《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,落實“法無禁止即可入”、“清單之外無審批”。
6.嚴格產品目錄管理。深化產品准入制度改革,壓減工業產品生產許可證管理目錄,優化審查審批模式,壓縮審批時間,全面承接國家下放的工業產品生產許可事項。嚴格落實食品有關產品生產許可告知承諾制度,在中國(雲南)自由貿易試驗區3個片區實行食品經營許可
(一)優化市場準入服務
1.壓縮企業開辦時間。優化企業開辦“一窗通”服務平台,改進網上身份認證和電子簽名方式,實現更多類型企業開辦全程網上辦。加強部門協同、上下聯動,進一步優化企業開辦流程。實行企業住所登記承諾制,推廣“一照多址”、“一址多照”。在中國(雲南)自由貿易試驗區試點推行商事主體登記確認制改革。全面推廣營業執照自助打印,鼓勵提供免費刻制公章服務。2021年,將全省企業開辦時間壓縮至2個工作日以內,其中昆明、曲靖、玉溪、楚雄等城市以及中國(雲南)自由貿易試驗區3個片區壓縮至1個工作日以內。
2.簡化企業注銷登記。加強市場監管與稅務、人力資源社會保障、商務、海關等部門的業務協同,著力優化企業注銷辦理流程,完善企業注銷網上服務專區功能,優化一般注銷登記程序;拓展簡易注銷登記適用範圍,符合條件的各類市場主體均可辦理簡易注銷;爭取列入市場監管總局企業注銷試點地區,將企業注銷公告時間從45天壓減至20天,逐步解決企業“設立易、注銷難”問題。
3.深化“證照分離”改革。與全國同步全面推開“證照分離”改革全覆蓋,將所有涉企經營許可事項全部納入改革範疇,按照“直接取消審批”、“審批改為備案”、“實行告知承諾”、“優化審批服務”四種方式,分類實施改革,推進“照後減證”,破解“准入不准營”難題。
(二)優化行政審批服務
4.實現服務跨省通辦。創新政務服務方式,完善市場監管有關信息系統,優化審批流程,拓展服務範圍,實現市場主體登記、工業產品許可等市場監管領域23項政務服務事項“跨省通辦”,滿足各類市場主體和廣大人民群眾“異地辦事不見面”需求。
5.嚴格落實負面清單。嚴格執行《市場準入負面清單(2020年版)》、《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》、《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,落實“法無禁止即可入”、“清單之外無審批”。
6.嚴格產品目錄管理。深化產品准入制度改革,壓減工業產品生產許可證管理目錄,優化審查審批模式,壓縮審批時間,全面承接國家下放的工業產品生產許可事項。嚴格落實食品有關產品生產許可告知承諾制度,在中國(雲南)自由貿易試驗區3個片區實行食品經營許可