國發〔2022〕2號
建設西部大開發綜合改革示範區
加快要素市場化配置改革。推動貴州建立健全城鄉統一的建設用地市場，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市，加快建立產權流轉和增值收益分配制度。完善城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標省內調劑機制，開展節餘指標跨省域調劑。深化農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，推進息烽、湄潭、金沙等農村宅基地制度改革試點。開展集體石漠化土地市場化改革試點。深化產業用地市場化配置改革，支持產業用地實行“標準地”出讓，探索批而未供土地和閒置土地有效處置方式。深化礦產資源管理體制改革，建立“礦業權出讓+登記”制度，完善“淨礦出讓”機制，建立健全共伴生礦產資源綜合開發利用減免出讓收益和相關稅收等激勵機制。探索戰略性礦產資源礦業權出讓收益征收新機制。鼓勵分區分類探索國有林場經營性收入分配激勵機制。允許貴州結合農業結構調整將符合條件的園地、灌木林恢復為耕地，新增耕地可用於佔補平衡。加快推進電價市場化改革，研究完善“西電東送”電價形成機制。推進數據確權，推動數據資源化、資產化改革，建立數據要素市場化配置和收益分配機制。
深化國企國資改革。支持指導貴州推動國有企業聚焦主責主業進行戰略性重組和專業化整合，調整盤活存量資產，優化增量資本配置。深化效率導向的國資經營評價制度改革，推動國資監管切實從管企業向管資本轉變。積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，有序推進能源、礦產等行業競爭性環節市場化改革。落實國有科技型企業股權和分紅激勵政策。穩妥推進白酒企業營銷體製改革。
全面優化營商環境。深化“放管服”改革，嚴格執行市場準入負面清單，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系。加快打造政務服務“一張網”，打通部門間數據壁壘，實現政務服務更大範圍“一網通辦”。全面實施不動產登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理。加快完善社會信用體系，強化信用信息共享開放，完善信用承諾、修復和異議機制。提昇金融對實體經濟服務質效，促進中小微企業融資增量擴面，切實幫助企業紓困解難。切實優化民營經濟發展環境，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，破除招投標隱性壁壘。
原標題：《【新國發2號文件政策解讀③】建設西部大開發綜合改革示範區，主要措施是什麼？》
國發〔2022〕2號
建設西部大開發綜合改革示範區
加快要素市場化配置改革。推動貴州建立健全城鄉統一的建設用地市場，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市，加快建立產權流轉和增值收益分配制度。完善城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標省內調劑機制，開展節餘指標跨省域調劑。深化農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，推進息烽、湄潭、金沙等農村宅基地制度改革試點。開展集體石漠化土地市場化改革試點。深化產業用地市場化配置改革，支持產業用地實行“標準地”出讓，探索批而未供土地和閒置土地有效處置方式。深化礦產資源管理體制改革，建立“礦業權出讓+登記”制度，完善“淨礦出讓”機制，建立健全共伴生礦產資源綜合開發利用減免出讓收益和相關稅收等激勵機制。探索戰略性礦產資源礦業權出讓收益征收新機制。鼓勵分區分類探索國有林場經營性收入分配激勵機制。允許貴州結合農業結構調整將符合條件的園地、灌木林恢復為耕地，新增耕地可用於佔補平衡。加快推進電價市場化改革，研究完善“西電東送”電價形成機制。推進數據確權，推動數據資源化、資產化改革，建立數據要素市場化配置和收益分配機制。
深化國企國資改革。支持指導貴州推動國有企業聚焦主責主業進行戰略性重組和專業化整合，調整盤活存量資產，優化增量資本配置。深化效率導向的國資經營評價制度改革，推動國資監管切實從管企業向管資本轉變。積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，有序推進能源、礦產等行業競爭性環節市場化改革。落實國有科技型企業股權和分紅激勵政策。穩妥推進白酒企業營銷體製改革。
全面優化營商環境。深化“放管服”改革，嚴格執行市場準入負面清單，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系。加快打造政務服務“一張網”，打通部門間數據壁壘，實現政務服務更大範圍“一網通辦”。全面實施不動產登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理。加快完善社會信用體系，強化信用信息共享開放，完善信用承諾、修復和異議機制。提昇金融對實體經濟服務質效，促進中小微企業融資增量擴面，切實幫助企業紓困解難。切實優化民營經濟發展環境，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，破除招投標隱性壁壘。
原標題：《【新國發2號文件政策解讀③】建設西部大開發綜合改革示範區，主要措施是什麼？》