PPP項目政策對於企業的重大意義

（一）拓寬企業的投資範圍：

對於擁有大量富餘資金卻沒有好的投資項目的企業來說，是一個重大利好。企業可以將富餘資金通過PPP項目模式投資於目前國家大力支持的公共基礎設施改造升級，PPP項目投資一般採用BOT（建設—經營—轉讓）、TOT（移交—經營—移交）、建造、擁有、運營、移交（BOOT）等模式。屬於長期的投資項目，企業可以長期穩定獲利。（二）拓寬企業的融資渠道：

國家為了順利實現對於公共基礎設施改造升級，從而達到治理環境汙染的最終目的，鼓勵環境金融服務創新，支持開展排汙權、收費權、政府購買服務協議及特許權協議項下收益質押擔保融資，創新了擔保融資模式。因此，企業可以用汙水垃圾處理等PPP服務項目的預期收益向金融機構及非金融機構進行質押融資。

（三）有助於增加企業的信用等級，容易向金融機構融資；

關於PPP項目的系列政府文件，大大促進了金融機構的熱情，金融機構很容易為PPP項目的企業提高授信額度、增進信用等級。企業從金融機構貸到大額貸款會變得更容易。為企業融通資金起到積極作用。

（四）企業可以獲得更多財政補貼。

企業投資於PPP項目，可以向政府部門申請獲得財政獎勵、投資補助、融資費用補貼等方式的財政補貼，增加企業的利潤和現金流。有助於企業積累資金擴大生產經營或進行其他項目的投資。

PPP模式優勢如下：

1、消除費用的超支。公共部門和私人企業在初始階段私人企業與政府共同參與項目的識別、可行性研究、設施和融資等項目建設過程，保證了項目在技術和經濟上的可行性，縮短前期工作週期，使項目費用降低。

PPP模式只有當項目已經完成並得到政府批准使用後，私營部門才能開始獲得收益，因此PPP模式有利於提高效率和降低工程造價，能夠消除項目完工風險和資金風險。研究表明，與傳統的融資模式相比，PPP項目平均為政府部門節約17%的費用，並且建設工期都能按時完成。

2、有利於轉換政府職能，減輕財政負擔。政府可以從繁重的事務中脫身出來，從過去的基礎設施公共服務的提供者變成一個監管的角色，從而保證質量，也可以在財政預算方面減輕政府壓力。

3、促進了投資主體的多元化。利用私營部門來提供資產和服務能為政府部門提供更多的資金和技能，促進了投融資體製改革。同時，私營部門參與項目還能推動在項目設計、施工、設施管理過程等方面的革新，提高辦事效率，傳播最佳管理理念和經驗。

4、政府部門和民間部門可以取長補短，發揮政府公共機構和民營機構各自的優勢，彌補對方身上的不足。雙方可以形成互利的長期目標，可以以最有效的成本為公眾提供高質量的服務。

5、使項目參與各方整合組成戰略聯盟，對協調各方不同的利益目標起關鍵作用。

6、風險分配合理。與BOT等模式不同,PPP在項目初期就可以實現風險分配，同時由於政府分擔一部分風險，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商風險，從而降低了融資難度，提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔風險的同時也擁有一定的控制權。

7、應用範圍廣泛，該模式突破了引入私人企業參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制，可適用於城市供熱等各類市政公用事業及道路、鐵路、機場、醫院、學校等。