主要解決法律衝突時的法律適用問題。在中國，憲法是根本大法，是製定其他法律、法規的依據，而規章和地方性法規不得與法律、法規相違背。

按照概念的確定性程度可以分為確定性概念和不確定性概念。所謂確定性法律概念，是指有明確的法律確定含義的概念，這些概念應當比較嚴格地依照法律加以解釋。所謂不確定性概念，是指沒有明確的法律確定其含義，運用時需要使用自由裁量權作出解釋。一個新的法律概念有時為不確定性法律概念，經立法規定或法律解釋後則轉化為確定性法律概念

按照概念涵蓋面的大小程度可以分為一般法律概念和部門法律概念。一般法律概念指適用於整個法律領域的概念，是法律概念的最高等級。部門法律概念是指僅適用於某一法律領域的法律概念，涵蓋面較一般法律概念窄。

按照概念的內容可以分為描述性概念和規範性概念。使用描述性概念的目的在於應付現實的複雜性：一方面，描述性概念可能出現在法律自身當中，其作用在於描述特定事實或者一般而抽象地規定法定事實的構成；另一方面，在法學研究中也可能用於描述性概念。描述性概念是語言的工具，它描述並定義不同類型的生活事實，為人們理解法律提供方便。規範性概念是指包含有價值標準的概念。只要概念包含了判斷因素，我們就可以稱之為規範性概念。規範性概念的使用總是伴隨著適用者的評價行為，包含有世界觀的因素。