“單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款（以下簡稱“普惠型小微企業貸款”）較年初增速不低於各項貸款較年初增速，有貸款餘額的戶數不低於年初水平”。各銀行業金融機構要結合經濟走勢和小微企業生產經營週期，統籌安排2019年各月度、季度小微企業貸款投放，兼顧全年增速和月平均增速，避免各月度數據出現較大波動。

兩增兩控含義如下：

（1）“兩增”即單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業貸款同比增速不低於各項貸款同比增速，貸款戶數不低於上年同期水平。

（2）“兩控”即合理控制小微企業貸款資產質量水平和貸款綜合成本。力爭將普惠型小微企業貸款不良率控制在不高於各項貸款不良率3個百分點以內。鞏固2018年銀行業小微企業貸款減費讓利成效，繼續將普惠型小微企業貸款利率保持在合理水平

小微企業是經濟新動能培育的重要源泉，在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面發揮著重要作用。

國家要求商業銀行做好為小微企業提供的金融服務，並以此作為實現金融業服務實體經濟、防範化解金融風險的要點，要求金融機構在為小微企業提供的金融服務的同時，不斷改進自己的服務。

商業銀行需要堅持“量價”並重，平衡收益與風險，統籌綜合成本與融資成本，兼顧商業可持續與履行社會責任，持續完善小微企業貸款成本管理機制。

為了達成“兩增兩控”，國家對商業銀行提出了完善機構體系、提昇服務效率、改進貸款支付、落實盡職免責、盤活信貸資源、主動開展信息披露等要求。

要商業銀行回歸本源、專注主業，用好用足激勵政策，實現銀行業小微企業金融服務從“量”的擴大轉向質量、效率、動力的變革。