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  • 1 # 阿真60

    明晰產權,減少技術外部性  區域經濟活動外部性意味著經濟主體收益或成本與社會收益或社會成本不一致,經濟活動缺乏效率。

    要減少區際外部性,需要根據外部性的不同類型採取不同措施。

      科斯認為,市場存在外部性主要是因為市場機制的作用未能得到充分的發揮,或者是因為沒有明確界定產權,或者是由於政府人為的干預,使資源定價太低或存在補貼。

    因此,問題的解決要依靠完善市場、充分發揮市場機制的功能,也就是說,要明確產權,產權所有人可以通過私人談判或法律訴訟來解決外部性問題,而無需政府的人為干預。

    經濟活動外部性的產生也是由眾多經濟個體行為造成的,因此,減少該外部性首先要減少個體的外部性,明確各種“商品”的所有權。

      通過有效界定產權,消除經濟活動外部性和經濟行為主體的機會主義行為(或“搭便車”行為) 。

    但一切私有產權都不是完全和絕對有效的,從而都在產權的邊界處留下了一塊公共區域。

    雖然界定產權有成本,但是著眼減少外部性,必須加強對“公地”的管理,而完善經營管理制度是其中的必要內容。

      產權清晰、權責明確、管理科學需要各經濟體之間通力合作,以協調利益衝突,提供一種持續性、制度化的激勵機制,把人們的最大化活動直接融入到促進經濟增長的生產性活動中去。

    比如,長江上游生態屏障建設過程中,需要明確長江上中下游的管理權責利,通過中下游地區對上遊的對口支援、財政轉移支付,以及上游以生態資本入股中下游受益區域的經濟建設等方式,使上中下游地區都成為長江上游經濟帶和生態屏障的共建主體。

    協調區域經濟發展,減少資金外部性  從競爭角度來說,適度的資金外部性有利於提高經濟體的創新能力,提昇經濟發展水平;然而過度的資金外部性,往往是惡性競爭的反應,是對經濟體資源的浪費。

    實際上,在經濟體生產領域的衝突中,資金外部性是一個極其關鍵的原因,因此有必要通過經濟政策減少經濟活動的資金外部性。

    資金外部性是市場交換的“副產品”,其作用是通過價格機制傳導到其他區域。

    經濟發展的關聯性是經濟重要規律之一。

    在生產要素可以自由流動的今天,各經濟體之間發展的關聯性越來越強、關聯程度越來越高,價格傳導作用越來越廣泛。

    價格形成依賴供求關系,而後者又依賴於各個經濟體,經濟體之間的有效合作因而成為供求結構合理降低資金外部性的前提。

    因此,克服資金外部性一方面要求各經濟體之間加強橫向聯繫,充分了解其他經濟體的發展戰略及產業政策,自覺避免經濟發展戰略趨同與產業同構,圍繞自身優勢,著力發展區域特色經濟;;另一方面要求各經濟體的政府部門,必須統籌發展,指導、督促製定經濟發展規劃和戰略,協調經濟發展的矛盾,減少資金外部性。

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