混改方案及路徑：
1、整體或核心子公司上市
整體或核心子公司資產重整、估值並上市之後可以引入大量自然人資本和機構投資者，豐富股權結構，達到混合所有制改革的目的。
2、原股東產權轉讓通過原股東產權轉讓的路徑實施混改，本質上屬於“存量混改”，即在不改變混改企業註冊資本或股本的基礎上，通過原股東對外轉讓股權的方式實現混改的目的。
根據《企業國有資產交易監督管理辦法》的規定，產權轉讓原則上不得對受讓方設定資格條件，主要遵循“價高者得”這一根本原則。
3、增資引入新股東通過設定投資者資格條件並開展綜合評議或競爭性談判的方式遴選最切合自身發展需求的投資者，也能解決混改企業的資金需求問題，有效解決部分國有企業存在的資產負債率偏高問題。因此，增資擴股系目前國企混改的主流模式。
4、引進戰略投資者戰略投資者一般是國內外具有資金、技術、產業的投資機構，通過認購國有企業股權，參與國企經營，獲得回報。國企改革最艱難的部分在於混改，而混改最重要的部分是國企股權的讓渡，並引入新的戰略投資者，進而對公司進行一系列現代化企業制度改革，包括：職業經理人制度、員工持股、高管股權激勵等，核心是要消除公司制度的代理問題，從而激發企業活力，提昇效率。
引入戰投的原因：經驗借鑑，取長補短；擴展主業，協同進步；業務轉型，創新優化。
5、開展員工持股開展員工持股是國有企業進行混合所有制改革的重要路徑之一，一方面，可以通過引入企業員工持股豐富國有企業持股結構，提昇經營效率；另一方面，可作為股權激勵，調動員工工作積極性、降低人才流失。實踐中員工持股常常與增資擴股相配套，即混合所有制改革與混合所有制企業員工持股可同時開展。
目前，在增資擴股的混改路徑下，業已形成“增資擴股+員工持股”的典型模式。
6、管理層股權激勵國有企業混改和實行管理層股權激勵後，國企權益方基於對於混改國企的基本面、品牌和商譽價值的外溢效應長期看好，國企的股東權益方或降低對最低年度收益率的要求，使得股本成本降低，針對管理層股權激勵有利於發揮公司管理層的人力資本積極性，留住核心的骨幹人才，有效提昇國有企業人力資本的積極性，進而使得企業經營性應收項目增加額提昇，流動資產提昇，以上因素疊加將使得國有企業的加權平均成本降低，會提昇企業的公司自由現金流，進而提昇公司內在價值。
混改方案及路徑：
1、整體或核心子公司上市
整體或核心子公司資產重整、估值並上市之後可以引入大量自然人資本和機構投資者，豐富股權結構，達到混合所有制改革的目的。
2、原股東產權轉讓通過原股東產權轉讓的路徑實施混改，本質上屬於“存量混改”，即在不改變混改企業註冊資本或股本的基礎上，通過原股東對外轉讓股權的方式實現混改的目的。
根據《企業國有資產交易監督管理辦法》的規定，產權轉讓原則上不得對受讓方設定資格條件，主要遵循“價高者得”這一根本原則。
3、增資引入新股東通過設定投資者資格條件並開展綜合評議或競爭性談判的方式遴選最切合自身發展需求的投資者，也能解決混改企業的資金需求問題，有效解決部分國有企業存在的資產負債率偏高問題。因此，增資擴股系目前國企混改的主流模式。
4、引進戰略投資者戰略投資者一般是國內外具有資金、技術、產業的投資機構，通過認購國有企業股權，參與國企經營，獲得回報。國企改革最艱難的部分在於混改，而混改最重要的部分是國企股權的讓渡，並引入新的戰略投資者，進而對公司進行一系列現代化企業制度改革，包括：職業經理人制度、員工持股、高管股權激勵等，核心是要消除公司制度的代理問題，從而激發企業活力，提昇效率。
引入戰投的原因：經驗借鑑，取長補短；擴展主業，協同進步；業務轉型，創新優化。
5、開展員工持股開展員工持股是國有企業進行混合所有制改革的重要路徑之一，一方面，可以通過引入企業員工持股豐富國有企業持股結構，提昇經營效率；另一方面，可作為股權激勵，調動員工工作積極性、降低人才流失。實踐中員工持股常常與增資擴股相配套，即混合所有制改革與混合所有制企業員工持股可同時開展。
目前，在增資擴股的混改路徑下，業已形成“增資擴股+員工持股”的典型模式。
6、管理層股權激勵國有企業混改和實行管理層股權激勵後，國企權益方基於對於混改國企的基本面、品牌和商譽價值的外溢效應長期看好，國企的股東權益方或降低對最低年度收益率的要求，使得股本成本降低，針對管理層股權激勵有利於發揮公司管理層的人力資本積極性，留住核心的骨幹人才，有效提昇國有企業人力資本的積極性，進而使得企業經營性應收項目增加額提昇，流動資產提昇，以上因素疊加將使得國有企業的加權平均成本降低，會提昇企業的公司自由現金流，進而提昇公司內在價值。