如果拖拉機的剎車不能用，可能是以下原因：

1. 剎車片磨損或紅鏽：當剎車片磨損或者生鏽時，會導致剎車失靈，需要更換剎車片或者進行剎車片的打磨和維護。

2. 剎車調整不當：如果剎車調整不當，也會影響剎車效果。需要對剎車進行調整和校準。

3. 剎車制動系統故障：當液壓、機械制動系統出現故障時，也會造成剎車失靈。需要修理和更換相應的部件。

4. 剎車油泵故障：當剎車油泵出現故障時，也會導致剎車失靈。需要檢查剎車油泵的工作狀態，發現問題及時更換。

針對以上問題，可以採取以下措施來解決：

1. 檢查剎車片的狀況，如果磨損或生鏽需要更換或打磨。

2. 對剎車進行調整和校準。

3. 檢查剎車系統故障，並修理和更換相應的部件。

4. 檢查剎車油泵是否正常工作，如有異常需及時更換。

如果以上方法都不能解決問題，則建議聯繫專業的拖拉機維修人員進行檢修和維修。