通常教師聘用制和備案制，聘用制比較好，因為聘用制是需要雙方簽訂合同的，簽訂合同以後就是學校在編教師，屬於正式教師，而備案教師只是在教育局有備案，你是有資格證的教師，但是不在教師編制當中。

教師聘用制和備案制是兩種不同的教師管理制度，各自具有一些優點和限制。下面是對兩種制度的簡要分析：

1. 教師聘用制：教師聘用制是指通過正式的招聘程序，將教師以合同方式聘用到學校或教育機構工作，根據其合同約定享有相應的薪資、福利和權益。教師聘用制通常更加靈活，能夠根據學校的實際需求進行招聘和解僱，使學校能夠更好地適應教育行業的變化。另外，聘用制也鼓勵教師保持持續進修和專業發展。然而，教師聘用制也可能帶來一些不穩定因素，例如教師流動性增加、缺乏長期穩定性等。

2. 教師備案制：教師備案制是指根據教育主管部門的要求，將合格的教師備案並納入學校的教師隊伍中，備案教師通常享有較為穩定的職業地位和待遇。備案制通常為學校提供穩定的教師隊伍，有利於保持學校教學的連續性和穩定性。此外，備案制可以提供一種規範機制，確保教師的資質和能力符合要求。然而，備案制也可能導致一些問題，例如人為的 bürokuratie（中文稱為官僚主義）、缺乏競爭和創新等。

綜上所述，教師聘用制和備案制各自有其優點和限制。具體選擇哪個制度應該根據當地教育體製、政策和需求來決定。一些地區可能更傾向於教師聘用制，而另一些地區則可能更傾向於備案制。重要的是確保選擇的制度能夠適應教育環境的需要，保證教師的穩定性和教學質量。