建檔立卡貧困戶，包括一般貧困戶，低保貧困戶，五保貧困戶！除五保以外的一般貧困和低保貧困戶還有一定的老動能力，國家可以幫助其脫貧致富的！有些沒有建檔立卡的低保戶是不到五保戶級別，自己又無勞動能力致富的人員和城鎮失業人員！

我來回答這個問題。

建檔立卡貧困戶，90%以上的都是符合低保戶標準的，即建檔立卡貧困戶絕大部分是低保戶，但，低保戶不一定是建檔立卡貧困戶。

（2）低保貧困戶：是指行政村家庭年人均收入低於當地最低生活保障標準並領取低保補助的農牧戶。

關於低保戶，符合條件的低保戶均要納入建檔立卡範圍，符合最低生活保障標準的貧困戶均要納入低保範圍，兩項政策要有效銜接，不得相互排斥

（3）五保戶貧困戶：是指對農村牧區無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務的人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人及未滿16週歲的未成年人給予五保供養的農牧戶；供養方式主要分為集中和分散兩種。

簡單的將低保戶全部納入或排除在貧困戶之外是典型的識別不精準，具體工作中，我們應該根據實際情況，認真做到識別精準，在脫貧攻堅奔小康路上保證不讓一人掉隊。

建檔立卡是2013年扶貧工作開始後才出現的名詞，所以就本身概念來說建檔立卡是針對貧困戶而言的建檔立卡指的就是貧困戶。

當然在建檔立卡貧困戶中，如果有部分貧困家庭家中有重度殘疾人，是可以申請納入低保保障的，也就是說建檔立卡貧困戶中有少數也即使貧困戶又是低保戶。

總結起來，建檔立卡指貧困戶，而貧困戶中又有少數符合低保條件也享受低保保障。

低保不好啊！小煙一叼，小酒一喝。到月錢兒直接打卡里。過的無憂無慮今天來桶豆油，明天來這兒大米。時不時上冒菜館吃頓冒菜，院兒裡牛也有羊也有，土地好幾十畝就不是不敢買轎車。

建檔立卡是貧困戶，根據國家精準扶貧政策的標準，通過農戶申請，村民小組評議，村級村民代表評議，鄉鎮稽核，縣審批的符合條件的農戶，然後錄入國家扶貧系統，戶上發放扶貧手冊和幫扶卡的農戶成為建檔立卡貧困戶。

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建檔立卡戶是扶貧戶。是要將該戶進行扶貧，然後脫貧。最後實在脫貧不了的，納入低保。

低保戶是對困難物件進行最低生活保障託底。

建檔立卡和低保戶不可以同時享受。

建檔立卡很好，是真實的貧困戶低保戶才是對的，不能不按政策人情立卡，符合政策的人又不給立卡。立了卡又怎樣脫貧，什麼專案脫貧，不要雷聲大，要有具體措施，目的要真脫貧。有的家庭有重大疾病病人，又不能治癒，反覆佳院，不住院又不行，住院又住不起，又是六十多歲老人，失去勞動能力，腦子有問題，還需要護理，家庭開支大，怎麼辦，可以給建檔之卡？幹部就是不讓你享受，有的是說法。

我作為扶貧村第一書記，我以自已的實際來回答。

結論是:建檔立卡是貧困戶，而不是低保戶。

因為建檔立卡是在貧困村，對貧困戶進行精準識別，把貧困戶中家庭成員，年齡，致貧原因，家庭收入等各種情況統計起來，建立檔案，按照有關規定程式，逐級申報認定，最後確定為貧困戶。這就是我們通常說的建檔立卡。

貧困戶和低保戶同屬於低收入困難戶。建檔立卡貧困戶，是建立了貧困資訊檔案的，便於政府進行精準扶貧，達到精準脫貧。低保戶是人均收入低於當地農村人均收入的家庭，分三個層次，能領到最低生活保障金，這類農戶多數也是建檔立卡的貧困戶。

作為一名基層的扶貧工作人員，本人淺談一下自己的見解。建檔立卡字面意思就是建立檔案，登記卡，指的就是貧困戶，一般連在一起稱為建檔立卡貧困戶，每個貧困戶都有一個自己的檔案稱為貧困戶一戶一檔，詳細記錄了通過怎樣的程式怎麼成為貧困戶，什麼原因致貧，當地制定了怎樣的幫扶計劃等等。當然隨著國家脫貧攻堅工作的深入，低保與貧困戶基本重合，也就是說大部分建檔立卡戶是低保戶，一部分低保是不符合貧困戶標準，但也確實貧困的。

建檔立卡貧困戶是一般貧困戶，低保貧困戶，特殊困難戶的總稱，它包含三類人群。2013年中國以家庭人均純收入2846元為標準通過“兩不愁三保障”精準識別出來的，通過建檔能知道你的家庭主要成員，有哪些收入，你的致貧原因，（因病還是因殘），你的幫扶幹部通過哪些幫扶措施，幫扶產業助你脫貧，你的幫扶措施效果如何，都有明確記載。這些在國家扶貧網上可以清楚查詢到你家的情況，精準到何時脫貧，後期如何等等。

三大人群都享受教育扶貧，幼兒園到初中每生每年補貼1000～1300元的補貼，高中每生每年補貼1500元～3000元的救助，中職一般每生每年補貼2000元，“雨露計劃”一般每生每年補貼5000元，大學本科一次性入學補貼5000元.，專科一次性入學補貼3000元。大學還開設勤工儉學和助學貸款等方式，助力教育扶貧，阻斷代際貧困。

在醫療扶貧方面。一般貧困戶的新農合政府代繳一部分，其餘自己繳。低保戶，分散供養特困人員，重度殘疾人，特殊困難獨生子女家庭和二女戶的新農合由政府代繳。三大人群都享受每年兩次的免費體檢。住院都免診療費，病歷費，掛號費，先診療後付費。享受“985”政策，即一級醫院報銷比例達到90%，慢性病門診達到80%，年度內個人自費通過醫療報銷，大病醫療報銷，大病救助等措施控制在5000元以內。年度內個人大病救助最高5萬元。住院治療時，低保物件的門檻費全免，一般貧困戶減半。特困人員醫療費用由政府全額負擔。

在危房改造方面。三大人群，貧困邊緣戶，特困家庭都享受一樣的待遇，補助資金一般在1000元～5萬元之間。

社會保障方面。這是一般貧困戶和低保戶，特困人員最大的不同。低保物件每月有120元～1200元不等的低保金，特困人員一年有1萬元左右的救助金。一般貧困戶是沒有的。

在兩業扶貧方面。低保戶的政策有傾斜，補貼資金和力度要大些。扶貧就業和貸款政策扶持是一樣的。

扶貧是一個系統工程，涉及到方方面面，有很多具體做法我不能一一解答。總之一句話低保戶的待遇比一般貧困戶的待遇要好，扶貧力度要大些。

建檔立卡是貧困戶，還是低保戶？

建檔立卡戶是貧困戶，不是低保戶。

貧困戶和低保戶的共同點是經濟條件都比較差，依靠自己的力量難以達到一般人家的生活水平，需要政府部門幫扶一下。

主要區別是：貧困戶有勞動能力，但因天災人禍暫時陷入困境，既沒有資金，也沒有致富專案，政府透過有針對性的幫扶可以儘快脫貧；而低保戶則是因家中有人患重病，無勞動力，即使透過幫扶也暫時無法脫貧，家庭人均收入低於當地平均水平的人家，這就需要政府直接發給生活補貼，保障其基本生活不受影響。

從上面的比較可以看出：建檔立卡戶是指貧困戶。

狹義的範圍來說，建檔立卡指的是貧困戶。當然，低保戶理所當然也要建檔立卡，各種資訊資料歸檔保管。但低保戶範圍不分農村，城鎮。而貧困戶只針對農村地區。

建檔立卡是貧困戶，是精準識別的貧困戶；建檔立卡貧困戶裡有低保戶，低保戶裡也有建檔立卡貧困戶。二者的主要區別是，貧困戶識別以人均純收入低於當地規定的脫貧標準為主，低保戶識別主要看其有無基本生活來源、收入是否低於當地最低生活保障水平的。二者的共同點是，動態識別、動態管理、動態進出，建檔備案、建檔備查、公開公示、接受監督。

現在，中國已經全面進入小康社會，絕對貧困已經消除。防返貧和鄉村振興有效銜接是當前農村工作的主要任務。所以，全國沒有貧困戶一說了。

一般來講，建檔立卡是貧困戶，不一定是低保戶。2020年已全面建成小康社會，脫貧攻堅戰取得歷史性勝利，絕對貧困已經消滅，相對貧困在一定時期內還將存在，所以目前各地已經沒有貧困戶一說，有的是“三類人員”即脫貧不穩定戶、邊沿易致貧戶和突發嚴重困難戶，這三類物件是鄉村振興部門認定的物件，是目前鄉村振興重點關注人群。

低保戶是指本轄區內戶籍家庭人均收入低於本地低保保障標準的困難戶納入低保保障範圍的物件。低保戶有可能是鄉村振興部門認定的“三類人員”。