彰顯灣區特色，強化南寧核心輻射帶動，夯實湛江、海口的支撐作用，重點建設環灣濱海地區和南北欽防、湛茂陽城鎮發展軸，提昇國土空間利用效率和開發品質，打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架。

“一灣”，指以北海、湛江、海口等城市為支撐的環北部灣沿海地區，並延伸至近海海域。堅持生態優先，控制開發強度，瞄準世界一流品質，統籌岸線開發、港口建設、產業發展和城鎮布局，提昇基礎設施現代化水平，著力實現特色城鎮串珠分布、開發岸線有序鑲嵌，打造環北部灣沿海經濟帶，建設藍色宜居宜業海灣。

“雙軸”，指南北欽防、湛茂陽城鎮發展軸。南北欽防城鎮發展軸依託南寧—北海綜合運輸通道，以南寧、北海等為重點加快發展現代服務業、先進製造業，推動欽州和防城港深度同城化發展，強化面向東盟開放合作平台建設。湛茂陽城鎮發展軸依託沿海綜合運輸通道，推動湛茂一體化發展，輻射帶動陽江等地區加快發展，提昇臨港產業綠色發展水平，建設珠三角連接東盟、北部灣城市群連接港澳的陸路大通道。