四海龍王，分別管著各自一方的水情，受到天庭玉皇大帝的節制。他們的身份，與五方五老不同，是拿著天庭工資的公務員，必須接受天庭管理。五方五老，不拿天庭工資，類似於在編的顧問人員，只是聽宣聽調不聽管，意思是他們可以聽玉皇大帝的一些工作安排，但不會服從玉帝的管理。

天庭，相當於是三界的管理機構，玉皇大帝是這個機構的最高領導。四海龍王，是天庭所任命管轄四個海的公務員，拿天庭發的工資，自然要服從管理，否則會被開除。

東海龍王的三太子，因為犯上作亂，被玉皇大帝懲治，本來要處死，但被觀音菩薩所救，才有了跟隨唐僧西天取經的機會。如果，沒有觀音的搭救，就是死路一條。

龍，相對於天庭來說，也不是什麼高級別的神仙身份，並且還是玉皇大帝養的一群食品和寵物。玉皇大帝的蟠桃會，就有龍髓這一道菜，由此可見龍在天庭的地位。

四海龍王，沒有強大的背景和靠山，就像一群普通的打工仔，你不聽玉帝的旨意，隨時可以開除你的工作，換別人來管理四海。你說，他敢不聽話嗎？

無論是在哪裡，都是講靠山、拼背景和靠硬實力說話，孫悟空如果不是跟菩提老祖學了一些本領，他敢大鬧天宮嗎？可是，在他被如來佛壓在五指山以後，沉寂了五百年。當觀音菩薩說可以救他，給他發展機會，孫悟空立馬答應了。

四海龍王，無權無勢，都是官場老油條，他們自然明白聽話的道理！命運和前途，都在玉帝的手裡掌握著，敢不聽話？

《西遊記》中降雨的情節很多，比如西遊記的開場就以涇河龍王私改雨數導致被斬首，從而引起了李世民遊地府才有了水陸法會取經一事。而這裡的關鍵的事情就是涇河龍王私改雨數導致被處死的。那麼龍王真的不能私自下一點雨嘛？

我們都知道在西遊記裡很多地方都需要雨水，比如在車遲國拿回，由於大地乾旱，皇帝找來和尚來求雨，但是沒用，最後來了三位大仙也就是那三個妖精，讓車遲國風調雨順。最後唐僧師徒來到了車遲國，同三個妖怪鬥法，其中有一個情節就是求雨事情，那道士用的是五雷正法，玉帝給下了文書，然後雷公電母就來助雨，最後孫悟空攔住了雷公電母四海龍王等人，唐僧師徒求雨成功。從這件事情上我們可以看出一點，下雨必須是有玉帝的旨意。沒有旨意的話肯定是行不通的。當然這種情節也不是絕對。

在西遊記裡孫悟空等人降服紅孩兒的時候，由於孫悟空怕紅孩兒的三味真火，於是請來了東海龍王，東海龍王二話沒說也就下了一場雨，可惜的是龍王下的雨也不能滅了紅孩兒的三味真火。在這個情節裡我們確實可以看出一件事，那就是龍王並沒有接到玉帝的旨意。還有一次事情就是朱紫國話說唐僧師徒來到了朱紫國，金聖宮的皇后被賽太歲搶去做了壓寨夫人，國王相思成疾，找人醫治國王的病，唐僧師徒提國王治病。但是藥引必須是無根之水，什麼是無根之水呢。無根水是一種取水的方法，也就是所謂的露天承接，不使落地。比如雪水、露水、還有雨水。孫悟空最後就找來了東海龍王，龍王一口津唾化作了甘露。從這裡兩個情節可以看出龍王下雨似乎並沒有得到玉帝的允許。但是到了最後鳳仙郡那邊，孫悟空找龍王下雨似乎龍王怎麼也不答應。

從以上的事情我們可以得出的結論就是，雨確實是不能隨便下的，龍王下雨必須要經過玉帝的旨意，才能實行。那麼也許有人會問，紅孩兒與朱紫國拿回龍王沒有旨意為何下雨之後沒有受到懲罰呢？這就不得不說取經大業，取經是在玉帝的預設許可下才進行的，這才有了天上神仙或坐騎或童子下凡一事。龍王私自下雨一次是幫孫悟空滅妖，一次是為了給朱紫國王治病，而朱紫國王並沒有犯如鳳仙郡一樣的錯誤，這也就說明了為何最後鳳仙郡龍王不能下雨。甚至一個噴嚏都不打。

龍王有沒有降雨的權力，當然有這個權力，但龍王的權力不是它自己的私權，它的權力是玉帝賜與的公權，既是公權，要想私用就得有所顧忌，如果個個拿上公權私用，那玉帝的王位也就可能會搖晃起來，但公權也是可以私用的，再對自己有利可圖，或者遇上比自己狠的角兒的時候，公權也就是他們的護身法寶。

龍王有自己的降雨權力，《西遊記》中記述的只是四海龍王按天庭的規定讓雨神降雨正常的降雨程式，但在現實的神話故事中能自行降雨不受天庭約束的神仙太多了，象雷祖聞太師，海神媽祖，釋迦摩尼佛，觀世香菩薩，盤古，共工，伏羲，女媧，九天玄女，伍子胥，伍尚，專諸，蚩尤，四海龍王，十二時神，和少數民族所信奉的雨神傲丁，蘇峻，丁亥，摩西，鑑真，四大天王，陳奇，關雲長，都能有自己降雨的權力和下雨多少的點數。