此前，三大運營商宣佈：使用5G服務，使用者不需要換卡、換號。但是，5月13日中國電信釋出了一份白皮書，該白皮書指出：現有的4G卡不能滿足5G網路的資訊與安全要求。

在2019年，三大運營商就推出了4G卡升級至5G卡活動，使用者可以通過簡訊、運營商APP、掃二維碼、前往運營商門店，升級將4G SIM卡升級至5G SIM卡。通過三大運營商推出的活動來看，確實如三大運營商管宣佈的那樣，使用5G服務，使用者不需要換卡、換號。

使用者在5G網路覆蓋區域可以使用5G網路上網，4G手機卻不支援5G網路。使用者不需要更換4G卡，也不需要重新登記，將4G卡插入5G手機中，在有5G網路覆蓋的區域就可以使用5G網路上網了。

既然三大運營商宣佈不用換卡，中國電信為何如此突出？

中國電信釋出的《5G SA安全增強SIM卡白皮書》指出：現有的4G卡缺少5G標準中定義的新功能和新增的卡檔案與服務，使用者身份資料在通訊過程中使用明文傳輸，位置資訊不夠精準，已經不能滿足5G網路的資訊與安全要求。

中國電信釋出的《5G SA安全增強SIM卡白皮書》還指出：根據5G發展策略及5G網路特點，需要一種全新的5G SA安全增強SIM卡，作為接入5G網路的身份識別模組、載入各種5G行業應用的支撐載體，5G SA安全增強SIM卡實現包括使用者身份隱私保護、GBA第三方的應用鑑權等功能新特性。

通過白皮書我們可以瞭解到，不是中國電信變卦太快，而是科技變化太快，為了給使用者提供更好的服務，所以中國電信釋出了《5G SA安全增強SIM卡白皮書》，表示使用者可以選擇更換5G SA安全增強SIM卡。