近日,教育部基礎教育司負責人一行前往天府新區對其學前教育進行了調研,並對天府新區創新體制機制改革、支援村(社群)自治組織舉辦社群普惠園、加強民辦園成本監審等大力發展公益普惠學前資源等系統破解“入園難、入園貴”的做法給予了肯定,表示天府新區在學前教育方面方向正確,思路清晰,措施得力,成效顯著。
家長講述:
幼兒園離家近了,學費也降了
家住成都天府新區美岸路三段附近的劉女士,每天早晨從家出發大概5分鐘就能將孩子送到幼兒園,每月的保教費1千餘元,“現在就讀的幼兒園從辦園品質、價格、路程綜合來看,價效比很好,我們很滿意。”此前,4歲的爅爅就讀於華陽街道的一民辦園,離家約8公里,對於這樣的選擇,劉女士直言當初也是無奈之舉。
實際上,劉女士家附近有幾所幼兒園,性質多為公辦園或者公益性幼兒園,根據相關政策規定,戶籍是入園的“硬門檻”,但爅爅並非天府新區戶籍兒童,因此無緣家門口的這幾所幼兒園,“為了孩子讀書,我們前前後後也跑了10多家幼兒園,在綜合考慮了辦園品質、價格、距離等多方因素後,才選擇了華陽那邊的民辦園。”
今年,二江花園社群園的開辦解決了劉女士一家的難題。雖說因疫情原因,幼兒園與家長見面的時間比原定的晚了一些,但絲毫未影響家長對它的期待與熱情,“聽說了小區附近要新開辦一所社群幼兒園,從得到訊息起我一直在關注,也瞭解到爅爅是有機會入讀的(社群園招生條件是啥?為啥娃娃就有機會了?)。”在確認有空餘學位後,劉女士迅速為孩子辦理了轉園手續,“入讀了一段時間,孩子說很喜歡這家幼兒園,花同樣的錢,在家門口就能入讀這麼好的幼兒園,真的很感謝新區的這項政策。”
3歲的宸宸也是一名轉園生。此前就讀於華陽街道的一家民辦幼兒園,其每年保教費在3-4萬,離家約5公里。雖說幼兒園品質還不錯,但費用和路程同樣困擾著李女士一家。直到二江花園社群幼兒園的開園,這一困難也成功解決。
李女士家住在二江花園,屬於安置隨遷人員(針對這類人員的子女就讀學費按照公辦標準收取)宸宸現在上學有多方便?“下樓就是幼兒園”。 不僅如此,如今這所幼兒園還為李女士家節省了一大筆費用,她給記者算了一筆賬,現在宸宸一學期保教費為3000元,按照一學期5個月計算,每個月僅需600元,“在家門口就能讀到價格便宜品質很好的幼兒園,確實和女不錯。”
關於新區學前教育的普惠發展,在華陽萬安片區一民辦園的就讀的張媽媽也有話說,她介紹,過去孩子幼兒園每月要交4000多元,而現在每月僅需3000多元,“從2019年開始,政府下了大力氣整治民辦幼兒園的收費,所以我們就讀幼兒園也跟著降了學費,雖說錢少交了,但幼兒園的品質和服務並未因此而大打折扣。”
投資近7億
普惠性幼兒園覆蓋率佔比達84%
幾位家長提到的入園實惠,實際上得益於天府新區所構建的“保底線、強基礎、優普惠、促多元”學前教育分類保障服務體系,其透過建園增位、普惠補量、社群保底、降價提質等多項舉措,系統破解“入園難、入園貴”系列難題。
為解決入園問題,天府新區啟動教育專項規劃修編,結合人口數量增長趨勢和經濟發展,已規劃幼兒園234所,設計學位7.96萬個。同時,探索“黨建引領、政府主導、多元合作、分類辦學”體制創新。目前,新區初步形成了以公辦、兩自一包公辦、國企舉辦普惠性民辦園、委託民企管理公辦園、民辦公益性幼兒園、街道舉辦社群幼兒園、普惠性民辦幼兒園、民辦園等八種辦園模式,並透過鼓勵辦園主體多元化,不斷滿足群眾多元需求。
八種辦園模式中,除了民辦園,其餘的均為普惠性幼兒園。根據官方給出的定義,普惠性幼兒園指符合本區域規定的辦園基本要求,面向社會大眾招生,收費實行政府定價或政府指導價,公益有質量的幼兒園。換句話說,在費用上能給到老百姓優惠。
以社群園為例,其承擔著“保底線”的作用。這類幼兒園以街道為主體,發揮村(社群)自治組織作用,按照相關標準,對符合條件社群閒置設定進行改擴建,用於舉辦幼兒園。幼兒園優先保障本社群子女入讀,收費參照公辦園標準,即一級園650元/生·月,二級園600元/生·月,三級園500元/生·月。而空餘學位向幼兒園服務片區的戶籍適齡兒童開放;新區根據戶籍適齡兒童數量給予社群幼兒園公辦園標準的財政補助, 按照210元/生·月,每學年按10個月計算。據統計,截至目前,新區已開辦華陽二江花園、華陽錦江、正興美地等社群幼兒園8所,增加普惠性學位2300個。
不僅如此,今年天府新區出臺《四川天府新區成都直管區普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),鼓勵民辦園轉普惠園,在全市率先出臺了政策《普惠性民辦幼兒園專項資金獎補方案和評定細則》,據統計,22所民辦園主動提交申請,最後經過評估15所優質民辦園轉為普惠性幼兒園,增加普惠性學位3100個。另一方面片區內普惠性民辦幼兒園的管理由教育行政部門統一管理,具體為一級園1500元/生•月,二級園1200元/生•月,三級園900元/生•月,同時區財政還按照210元/生•月的標準,對就讀普惠性民辦園的3-5週歲幼兒按照人數給予幼兒園補助等。
除了構建學前教育分類保障服務體系外,天府新區近年來還投入近7億元提升普惠性幼兒園辦學品質。截至目前,新區共有各級各類幼兒園121所,其中,培育國家級特色基地園5所,市級優質園60餘所。2020年,公辦在園幼兒佔比、普惠性幼兒園覆蓋率將分別達到52%、84%。而這一資料,超過了2018年提出的普惠性幼兒園覆蓋率達80%的國家標準。