前段時間網上熱議:九年義務教育要改成十二年制義務教育。有網友推測會因此取消中考,引發了不少初中生家長的關注。
近日,教育部就公開回復了有關縮短學制和將普通高中納入義務教育的問題:
一、從我國基本國情來看
黨的十九大報告指出,我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情。我國義務教育普及時間較短,鞏固提高任重道遠。從1986年義務教育法頒佈實施,再到2011年實現全面普及,距今不到10年時間,提高義務教育質量的任務仍然十分艱鉅。
二、從義務教育本身來看
我國義務教育本身面臨結構調整的巨大壓力,一些地方落實政府舉辦義務教育主體責任還不到位,一些貧困地區義務教育基礎還很薄弱,亟需加大投入。
三、從地方具體實踐來看
2018年,國務院辦公廳印發了《關於進一步調整最佳化結構提高教育經費使用效益的意見》,明確提出嚴格執行義務教育法,堅持實行九年義務教育制度,嚴禁隨意擴大免費教育政策實施範圍。
總的意思就是:目前還不具備縮短學制和將普通高中納入義務教育的條件。
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有不少台州初中生家長諮詢我關於“普及高中教育”的問題,為了讓更多家長了解,我把大家比較關心但是容易混淆的問題做了整理解答:
01
普及高中教育≠12年義務教育
我們國家的教育法明確規定實行九年義務教育,義務教育具有強制、免費、普及、均衡等屬性。
有“義務”兩個字,意味著不僅要普及,還有強制性,也就是義務教育年齡段的孩子必須上學,違反了就要負法律責任。
在普及的基礎上,國家在著力推進義務教育均衡發展,目前任務依然艱鉅。
02
普及高中教育≠人人可以上普高
“普及高中教育”=“人人可以上普高”。這也是錯的,混淆了“高中”和“普高”的概念。
“高中階段教育”包括普高和中職,普及高中階段教育意味著普及普高和中職教育。
按照教育部等四部委聯合釋出的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》,普及高中要達到的五個目標,其中兩個最重要的指標是:
一是全國、各省(區、市)毛入學率均達到90%以上,中西部貧困地區毛入學率顯著提升;
二是普通高中與中等職業教育結構更加合理,招生規模大體相當。特別是第二個,明確指出,高中普職比大體要維持在5:5。
就是說人人上普高,基本是不可能的,而且普高錄取率可能還會越來越低。
03
普及高中教育≠高中免費教育
按照教育部說法,在普及的過程中,要妥善解決好家庭經濟困難學生上學問題,目前已經建立了資助體系,下一步要重點做好普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生的免費工作。
有人繼而聯想:既然高中都普及了,或是高中都免費了,那麼,以後是不是不用中考了,人人都可以上普高?
不是的!問題還出在:沒有把中職當成高中教育的一個部分。
“免費高中”說的是,高中讀書不要交學費;
“普及高中”說的是指絕大多數適齡學生接受高中階段教育,國家提供足夠的條件滿足需求。
在高中沒有納入義務教育之前,中考還是得考。甚至在高中納入義務教育後,中考可能還得存在,因為畢竟要進行普高和中職分流。
如果真的改成12年制義務教育,那麼為了保證各個高中的招生計劃圓滿完成,高中學校的招生名額有可能會按照人數分配到各個初中。
屆時競爭有可能從中考提前到小升初,總之,競爭是很難避免的,甚至有可能提前!
對於學生和家長來說,與其寄希望於普及高中教育,不如讓孩子踏踏實實把現在的知識學紮實。只有這樣,才能從容面對未來社會的競爭。