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按照常理來說,內設機構能夠稱之為“處”的最起碼也得是副省級城市和直轄市。這比較好理解,副省級以上城市本身規格都比較高,內設機構規格比城市行政規格低兩級,所以內設機構至少也得是個副廳級,一把手為副廳級正局,副職為副局級正處,內設機構叫“處”就順理成章。

而現實當中,不僅有個別市級局的內設機構是個科級架構,卻叫作“處”,連縣區這種本身為正處級規格的地方,也有叫作“處”的。比如縣區的環保處,最多就是個副科級單位,也稱之為“處”;還有學校內部的一些機構,比如教務處、保衛處等等;醫院內部的醫務處、教育處、總務處等等。之所以出現這些不太統一的稱呼,很大原因在於歷史遺留形成,一直以來大家都這樣叫,時間久了也就順口了,怎麼改都沒有這個“處”好聽,當然市級局內設機構這樣叫,是不夠嚴謹、也不夠合規的。

另外,市級單位內設機構之所以稱“處”,自然是為了面子,聽起來高大上一些,同時也為了更好地開展工作。比如,市直單位的副局長都是副處級幹部,但是在稱呼時大家不約而同地都喊某局長或者某局,很少有人喊某副局長,這樣不僅聽著彆扭,而且很容易讓領導生氣,覺得你不夠尊重他故意為之,專門強調“副”字,但是這卻又是事實。在外出門公幹時,如果稱呼為某處,和稱呼為某科(長)相比起來,一下子就覺得級別被拔高了一截,會讓對方感覺己方思想比較重視,在工作對接上也會不自覺地充滿好感,比較便於順利開展工作。

當然,按照機構編制管理要求,作為行政單位名稱必須統一、規範,除了個別因工作需要必須保留的之外,相信其他絕大多數不規範的稱呼都會被逐步取消,這也是機構改革大勢所趨。

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