歷史連續劇《大秦賦》已經完結，電視劇在播放期間，網路上爭論的是演員表演和選擇的好壞，以及電視劇本身的各種不足，電視劇也從剛開播時的超高評分，降低到結束時的中等評分，證明了，鴻篇正史長劇真的很難駕馭。

現在該劇已經結束好幾天了，網路風暴轉變成對秦朝大一統，以及秦始皇本人的爭論，對於歷史愛好者來說，拋開見解的對錯，總算是有能和熱度超高的社會新聞相比較的歷史類話題了，揚眉吐氣啊。

這段時間，關於分析、讚賞或批評秦朝的文章鋪天蓋地，秦朝差不多被說透了，本文也將繼續說秦朝，想了個分支話題，關於分封制，秦朝和他取代的周朝（戰國七雄名義上屬周）最大的不同，就是取消了分封制，所以，這個值得聊一聊。

分封制從秦朝建立開始，就有支持者，一直持續到西漢建立之初都還存在不少支援力量，這期間，關於分封制和郡縣制，有過不少爭論，也發生過不少故事，當然，最後支援分封制的人，大多都倒黴了，可見，廢除分封是歷史潮流。

一：王綰支援分封制，被迫退休，李斯支援郡縣制，上位丞相‍

公元前221年，也就是秦朝建立的第一年，秦始皇就地方的治理結構和行政管理方式，和重臣們展開了一番討論，最先站出來建議延續分封制的是秦朝的首任丞相王綰，根據《史記·秦始皇本紀》中的記載，他當時建議秦始皇分封王子出外：

丞相綰等言："諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。"

其實，王綰建議的分封已經跟周朝時的分封制大不相同了，形式上雖然一樣，可核心變了，周朝分封的也有同姓，但大多是外人，中央控制力低，所以有"春秋五霸"和"戰國七雄"，王綰說的是一家之封，封的全是贏家人。即便如此，也遭到廷尉李斯的強烈反對，他表示：

周文武所封子弟同姓甚眾，然後屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異議，則安寧之術也。置諸侯不便。

秦始皇經過仔細考慮，也認為"天下共苦戰鬥不休，以有侯王"，於是，他支援了李斯的意見，分天下以為三十六郡。這次爭論後不久，秦始皇就讓王綰就退休了，他也成為秦朝建立後，支援分封制的第一個倒黴者，而接任丞相位置的就是李斯。

二：齊國博士淳于越率七十讀書人進言恢復分封，李斯建議"焚書"

公元前223年，秦始皇在皇宮大擺宴席，當時擔任僕射的周青臣，在席中大拍秦始皇馬屁，歌頌秦始皇的功績和郡縣制的好處，秦始皇當時很高興，而參與宴席的以齊國人淳于越為首的一群讀書人卻反對郡縣制，批評周青臣獻媚，當場進言建議秦始皇還原分封制：

博士齊人淳于越進曰："臣聞殷周之王千餘歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無輔拂，何以相救哉？事不師古而能長久者，非所聞也。今青臣又面諛以重陛下之過，非忠臣。"

臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏詩、書、百家語者，悉詣守、尉雜燒之。有敢偶語詩書者棄市。

秦始皇當然是力挺郡縣制，反對分封制的，他也反對以古論今，畢竟，時代是向前發展的，因此，馬上支援了李斯的建議，就說了一個字："可"，飽受後世爭議的"焚書"事件就這麼出現了。淳于越等讀書人因此成為支援分封制的第二批倒黴者，當然，不是指性命，而是前程。

三：陳勝反對分封，張耳、陳餘鼓動武臣稱王，農民起義軍內部分裂‍‍

公元前209年，陳勝、吳廣高呼"王侯將相寧有種乎"的口號，發起了反秦起義，起義後不久，軍隊就擴充到數萬人，還有不少知名人士來投靠，魏國人張耳和陳餘就是其中兩位，這兩人的身份，介於貴族和平民之間的中間人士，是支援分封制的，在陳勝準備自立為王時，他們勸說陳勝：

願將軍毋王，急引兵而西，遣人立六國後，自為樹黨，為秦益敵也。敵多則力分，與眾則兵彊。如此野無交兵，縣無守城，誅暴秦，據咸陽以令諸侯。諸侯亡而得立，以德服之，如此則帝業成矣。今獨王陳，恐天下解也。

但陳勝拒絕了這個建議，反對尋找六國貴族出來當幫手，維持了自己本來的打算，僅僅自封"張楚王"，封吳廣為"假王"。張耳、陳餘建議分封被陳勝拒絕後，馬上改變了策略，他們鼓動陳勝分出兵力奪取原來趙國的地盤，並跟隨陳勝派出的將軍武臣，領著兵馬一起去了趙地。

等到原來趙國的地盤，在張耳和陳餘的幫助下，被武臣攻下來後，他們馬上又鼓動武臣自立為王，一大堆道理灌輸給武臣後："武臣乃聽之，遂立為趙王。以陳餘為大將軍，張耳為右丞相，邵騷為左丞相。"陳勝領導的反秦起義軍就此分裂，而陳勝領導的起義最後的失敗，就和內部不斷的分裂息息相關。

陳勝是關於分封制的第三批倒黴者，不過，他是因反對分封而倒黴。坦白說，對於當時的陳勝而言，張耳、陳餘的建議或許是對的，他們有私心沒錯，但陳勝也確實需要團結更多的階層，他畢竟是個農民，在貴族中間，沒有任何威望，不分出去官位、地盤，誰來幫助他？

僅僅依靠陳勝自己領導的農民起義軍，是無法消滅秦朝的，民間隱藏著的大量的六國貴族，有資源，也有積蓄的力量能成為反秦最好的幫手，團結他們，也能快速形成對秦朝壓倒性的力量，推翻秦朝才應該是陳勝當時最應該優先考慮的目標，為此的部分付出是值得的。

就像後來的"楚漢戰爭"中，劉邦不就是大肆許願封官，把項羽封的諸侯大半給拉攏過來後，才以弱勝強，幹掉了項羽？特殊情況特殊對待，分封制在當時的陳勝這，是有正面意義的，至於後患？他總要先把秦朝消滅了，才能考慮到那一步，在這一點上，陳勝遠不如劉邦看得清楚。

四：項羽領導滅秦後，恢復分封制，僅維持數月，天下即大亂‍

公元前206年十月，劉邦率軍入咸陽，秦王子嬰投降，秦朝滅亡，隨後，項羽在招降了秦將章邯等人後，也率軍來到咸陽，項羽沒有繼續秦朝的大一統制度，而是恢復了分封制，自封"西楚霸王"，然後還封了十八個諸侯王，把全天下的地盤又重新劃分了一遍，然後燒掉咸陽城，回自己的封地去了。

秦朝統一天下前，僅僅七、八個諸侯國，天下就征戰不停，何況接近二十個諸侯國，何況項羽在分封時，是根據自己的喜好來封的，不服的大有人在，在項羽大封諸侯僅僅三個月後，齊國和趙國就先反了，項羽不得不起兵討伐，隨後，劉邦也出兵關中，天下重新大亂，四年後，項羽敗亡，成為分封制的又一個倒黴者。

五：矛盾中的分封，劉邦憑藉異姓王們的幫助擊敗項羽，漢朝建立後，迅速翻臉‍

公元前204年，劉邦被項羽圍困在滎陽，形勢危如累卵，史載"漢王恐憂"，當時在劉邦身邊的謀士酈食其建議趕緊分封六國貴族，裂土封疆，分化項羽的力量："陛下誠能復立六國後世，畢已受印，此其君臣百姓必皆戴陛下之德，莫不鄉風慕義，原為臣妾。德義已行，陛下南鄉稱霸，楚必斂衽而朝。"

劉邦當時只想解決危機，沒想太多，就同意了，但計劃還沒有來得及實行時，在外公幹的張良回來了，馬上跟劉邦說，如果你分封六國貴族，你就要完蛋了，然後闡述了八條原因（備註：原文太長，可參見《史記·留侯世家》），主要意思是說，分封只能用來對有功者的賞賜，而不是無功贈與，否則，以後要出大亂子。

劉邦被張良說服，取消了分封六國貴族的打算，但為了拉攏更多的力量一起對付項羽，在"楚漢戰爭"期間，劉邦還是承諾了不少分封的獎賞出去，比如韓信、比如英布等，這些非六國貴族，又在戰爭中，有大功勞的諸侯，劉邦在建立漢朝後，還是按照承諾，給他們各自封了王。

可漢朝畢竟是要繼承秦朝的大一統制度的，劉邦分封出去的異姓王們，終究還是成為了大一統的阻力，權力、地盤、財富給出去了，要收回來就難了，只能透過戰爭。漢朝建立後，劉邦又在外征戰七年，才把異姓王們基本全乾掉，這還是在最強的異姓王韓信是用計謀廢掉的基礎上，花掉的時間。

漢初的異姓王們，是支援分封制的第五批倒黴者，從根本上來說，劉邦這不叫殺功臣，而是順應歷史潮流之舉。當然，劉邦在幹掉異姓王們後，又祭出了分封劉姓王這一招，這其實是無奈之舉，異姓王們被消滅了，可劉邦還封了一堆候出去，相當多的郡、縣的土地都給了這些候們。

漢朝初建，人心沒有完全歸附，需要時間讓天下人認同漢朝，天下那麼多郡縣，劉邦在短時間內，也無法派出足夠多的，忠於漢朝江山，忠於劉氏的官員去管理，還是需要以前的貴族們幫助維穩，又不放心他們，只能再封一堆劉姓王出去，跟勳貴們在地方上互相監視，形成了分封和郡縣並行的局面。

劉邦封劉姓王的初衷跟後來晉朝建立初期，晉武帝司馬炎大肆分封司馬諸王一樣，都是為了防備勳貴、世家等擁有顛覆江山社稷能力的地方性力量。劉邦之後的漢朝皇帝們，經過幾代的努力，慢慢消除了包括劉姓王在內的地方性力量對皇權的威脅，晉朝就沒有那麼幸運了，玩脫了，造成了千年恥辱。

以上，是秦朝和漢朝建立初期，連續二十餘年間，因為分封制的支援或反對而發生的，主要的人和事。秦始皇和李斯是分封制最堅決的反對者，劉邦比較矛盾，但骨子裡還是贊同秦始皇的。陳勝和項羽最可惜，一個是不能靈活借勢，一個是已經成功了，卻堅持反歷史潮流而行，項羽年輕時，想取秦始皇而代之，難道代的就是區區"西楚霸王"？

參考史料：《史記》