最近，有幾則新聞聯絡在一起頗有意思：

第一則：12月10日，國家統計局公佈的全國糧食生產資料顯示：2020年全國糧食總產量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%，糧食生產再獲豐收，產量連續6年保持在1.3萬億斤以上，2004年以來國內糧食實現十六連豐。糧食單產同樣在增加：2020年，全國糧食作物單產382公斤/畝，每畝產量比上年增加0.9公斤，增長0.2%。

第二則：12月7日，海關總署釋出了11月進口資料，1-11月我國糧食累計進口12920.2萬噸，同比增加2948.4萬噸，增幅達29.6%；11月糧食進口達1406.1萬噸（含大豆）。糧食進口數量創近三年新高。

第三則：最近，印度大米出口商協會主席透露，中國向印度購買了6萬噸的大米，這是近30年來，中國第一次向印度進口大米！我國是世界上大米的第一大進口國。而印度是全球最大的大米出口國，年出口量超過600萬噸，連續8年保持大米第一齣口國的地位。

那麼，怎麼看待以上幾則看似互相矛盾的新聞呢？我們來逐一分析。

一方面，我國耕地資源有限，為了將飯碗牢牢端在自己手裡，中國優先保障了水稻、小麥和玉米這三大主糧的種植面積。三大主糧自給率保持較高水平，整體達到 98%左右。2019 年，我國穀物淨進口量1468 萬噸，不到 300 億斤， 僅佔我國穀物總消費量的 2%左右。

但是，為了保障三大主糧，像大豆這類作為則不得不因為土地的有限而被犧牲，只能依賴進口。

第二個方面，則是因為國內需求增長較快。雖然中國糧食產量 2004年至今十六連豐，當前糧食產量位居世界第一，但是人均糧食產量並不算高。2019年，人均佔有量最高還不到 500公斤。而且人口總量仍在擴大，人們對糧食的品質要求也越來越高，需求更加豐富和多元。例如隨著百姓對肉蛋奶的需求增加，畜牧業的發展導致飼料的需求不斷增長，我國大豆產量遠遠滿足不了需求，造成目前及未來一段時期進口量都將維持高位。

第三個方面，則是因為國內外糧價倒掛。我國糧食生產的規模化和組織化程度不夠高，產出效率較低，相比國外進口糧食在價格上沒有競爭優勢。例如，目前進口玉米到岸完稅價每噸比國產玉米低500元左右。

第四個方面，我國糧食浪費現象較為嚴重。據統計，我國消費者僅在中等規模以上餐館的餐飲消費中，每年最少倒掉約2億人一年的食物或口糧。此外，由於技術低下，在餐桌以外的環節——農戶儲糧、儲藏、運輸、加工等方面，我國浪費的糧食數量同樣驚人，損失高達400億斤。

因此，適度進口是保障國家糧食安全的重要手段。而這也就引出了另外一個問題：為何我國要從印度進口大米？

原因在於，趁此次疫情影響改善進口結構。2019年，中國前5大供應國主要都是東南亞國家，依次是緬甸、巴基斯坦、越南、泰國、柬埔寨。受疫情和旱災影響，越南、泰國的大米出口下降。而印度是世界上出口大米最多的國家，從印度進口大米，能夠彌補缺口，實現糧食供給多元化，這也是保障糧食安全的一種手段。

綜合而言，中國三大主糧自給率較高、庫存較為充實，短期發生糧食危機的可能性較小，糧價持續平穩執行的機率較大。但中長期而言，受人均耕地面積偏少、農業研發投入不足、生產效率偏低等因素影響，中國國內糧食供需或較長時間處於緊平衡狀態，作為一個人口大國，糧食安全問題需要高度重視。