牛肉消費增速高於生產，供求呈趨緊格局

隨著城鎮化程序加快、居民消費方式的變化以及非洲豬瘟疫情影響，牛肉市場需求總體保持增長。

近兩年，中國牛肉消費方式發生了明顯變化，一是居民對綠色安全畜產品消費理念明顯增強；二是“90後”逐步成為牛肉新型消費主力軍，牛肉消費產品逐步向多元化發展。2018年發生的非洲豬瘟疫情在影響生豬產業發展的同時，豬肉價格也在持續高漲，市場上對牛肉的替代消費需求有一定程度的增加。在多方面因素的作用下，牛肉市場需求保持較快增長。

產業扶貧、“糧改飼”試點、草牧業試點、農業供給側改革等成為肉牛業發展利好政策，與此同時，肉牛業發展面臨環保約束趨緊、農村散戶退出等影響，綜合來看，肉牛產能基本穩定，供求呈趨緊格局。

牛肉價格持續上漲，養殖效益利好

活牛方面

牛肉方面

根據農業農村部牛肉價格資料，2019年以來，牛肉產品價格先漲後降，由第1周的68.79元/公斤上漲到第6周的70.68元/公斤，之後下降到第17周的68.25元/公斤，進一步上漲到第31周的70.70元/公斤。2019年1-37周牛肉平均價格為69.97元/公斤，同比上漲8.4%。

本年肉牛養殖效益總體保持增長，值得注意的是目前為“高成本高收益”格局，以育肥出欄肉牛分析，育肥養殖的總成本為1.2萬元/頭，其中犢牛（架子牛）費用基本在8000元-9000元/頭，出欄肉牛頭均犢牛（架子牛）費用佔比基本在67%-75%，育肥出欄肉牛頭均純收益為1700元/頭，高於上年同期水平。自繁自育出售架子牛的頭均純收益約為3400元，其中母牛費用佔較大比例，出售架子牛頭均母牛費用佔比基本在70%以上。

牛肉進口增加，進口貿易國擴大

2019年，中國牛肉進口量繼續增加，進口增幅進一步擴大。1-6月中國進口牛產品74.84萬噸，同比增加50.86%，其中進口牛肉69.78萬噸，同比增加52.89%，進口價格為4666.13美元/噸（33.38元/公斤），同比增加0.71%；進口牛雜碎1.28萬噸，同比增加9.72%，進口國外牛肉價格明顯低於國內市場。

進口貿易國有所擴大。牛肉進口貿易國主要有阿根廷、巴西、烏拉圭、澳洲、紐西蘭等國，2019年1-6月上述國家牛肉累計進口量佔比分別為21.71%、21.39%、20.32%、18.09%、14.56%。2019年，那密比亞牛肉首次進入中國，1-6月進口牛肉21.94噸，6月巴拿馬對華出口首批牛肉發貨。

節本增效，著力提升產業競爭力

預計本年牛肉市場供求將持續趨緊格局，牛肉價格在2020年春節前後達到歷史高位，之後略有回落。雖然本年養殖效益利好，但是因為“高成本高收益”格局，育肥方面受犢牛資源緊缺的影響，犢牛費用非常高，繁育方面受母牛價格持續高位的影響，母牛折價可能繼續攀升。結合國內市場競爭格局，需要從節本增效提升產業競爭力方面發展肉牛業。加大對母牛養殖政策扶持，緩解供求趨緊格局，實現肉牛養殖可持續發展。