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根據此前農業農村部下發的通知,將全面在全國開展農業特色網際網路小鎮的試點工作,力爭在2020年試點結束以前,在全國建設運營100個農業特色網際網路小鎮,每個申報合格的建設運營主體,將獲專案投資總額70%以內的資金支援。這標誌著,從2015年開始在海南開展的網際網路農業小鎮建設經驗得到國家農業部的認可和肯定,並在全國全面試點推廣。

農業類特色小鎮由於其農業休閒業、高附加值農產品加工業發展的顯著優勢,將有望成為這一輪特色小鎮建設中的熱點。2016年北京設立總規模100億元的小城鎮發展基金,引導全市42個重點小城鎮打造成旅遊休閒特色鎮、科技和設施農業示範鎮等五類特色小鎮。其中,靠近北京城市副中心的通州區西集鎮便提出了以“慢生活、微旅遊”為理念,打造輕養生業態、生態度假業態和觀光遊學業態,建設運河鄉土文學博物館、農耕文化博物館、農業遊學體驗館等內容的農業田園休閒小鎮。現特色農業小鎮的建設和發展正在全國發酵……

一、什麼是特色農業小鎮?

特色產業才能建特色小鎮,如果為了特色而人造特色便是偏離了政策的初衷。而利用自身的優質農業資源打造農業類特色小鎮將是一條實事求是的道路。

我們認為,農業特色小鎮是指依賴農業特色產業和特色環境因素(如地域特色、生態特色、文化特色等),打造具有明確的農業產業定位、農業文化內涵、農業旅遊特徵和一定社群功能的綜合開發專案。它是通過現代農業+城鎮,構建產城一體,農旅雙鏈,區域融合發展的農旅綜合體。它是旅遊景區、消費產業聚集區、新型城鎮化發展區三區合一,產城鄉一體化的新型城鎮化模式。

二、農業小鎮建設原則

(一)促進產業融合發展。農業特色網際網路小鎮的核心在農業,要統籌空間佈局,集聚資源要素,推動現代農業產業園、特色農產品優勢區、農業科技園區與農業特色網際網路小鎮等建設的有機融合,促進農村一二三產業融合發展,構建功能形態良性運轉的產業生態圈,激發市場新活力,培育發展新動能。

(二)規劃引領合理佈局。小鎮規劃不以面積為主要參考,遵循控制數量、提高品質、節約用地、體現特色的要求,推動小鎮發展與疏解大城市中心城區功能相結合、與特色產業發展相結合、與服務“三農”相結合,打通承接城鄉要素流動的渠道,打造融合城市與農村發展的新型社群和綜合性功能服務平臺。以鎮區常住人口5萬以上的特大鎮、3萬以上的專業特色鎮為重點,兼顧多型別多形態的特色小鎮,因地制宜規劃建設。

(三)積極助推精準扶貧。圍繞種植業結構調整、養殖業提質增效、農產品加工升級、市場流通順暢高效、資源環境高效利用等重點任務,發揮各地區各部門優勢,協同推進農業特色網際網路小鎮建設運營,帶動貧困偏遠地區農民脫貧致富。

(四)深化資訊科技應用。將農業特色網際網路小鎮作為資訊進村入戶的重要形式,充分利用網際網路理念和技術,加快物聯網、雲端計算、大資料、移動網際網路等資訊科技在小鎮建設中的應用,大力發展電子商務等新型流通方式,有力推進特色產業發展。

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