新年剛過，這國家一號檔案已經出臺了。這個社會才剛剛進入工作狀態，而國家已經把工作重點放在了農村，說明往後整個經濟發展的中心還在農村地區。截止2020年，經過第五次人口普查資料顯示，我國鄉村人還有8個億，這說明農民人口基數超過了總人口的一半，那麼又說明一個問題，只有農村快速發展才能帶動整體的經濟發展。

一號檔案的出臺，無疑是對農村未來發展的重視，其中也提到許多保護農村資源的相關政策。一號檔案指的是2021年中央一號檔案《中共中央 國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，振興鄉村，加快農業現代化發展是檔案中的重點。那麼在這些重點順利進行的前提是農村的土地資源得到有效保護，並且合理利用。

怎麼保護農村土地資源呢？怎麼合理利用農村土地呢？這就涉及到土地使用的2個禁止了。

1、 禁止縮小耕地面積。

目前我國有18億畝的耕地，這18億畝的耕地不容破壞，禁止越過18億畝耕地紅線。一號檔案中指出，要嚴守18億畝的耕地紅線。因為土地是農村最寶貴也是最基本的資源，耕地資源是實行在生產的主要保證，土地是農民賴以生存的物質來源，一切破壞耕地、破壞土地資源的人都將受到嚴重處罰。中央再次提出保護耕地，那麼接下去國內各地將繼續開展打擊一切破壞耕地的行為。保證農村現代化建設有序進行。

2、禁止更改土地用途

除了禁止破壞耕地之外，更改土地用途也是不允許的。特別是現在農村違規佔用耕地建房、採砂、採礦的行為時有發生，業界將這些行為統稱為“非農化、非糧化”，土地資源在我們這個人口大國來說是相當緊缺的，如果過度地將土地非農化，那將導致整體的糧食生產水平下降，影響整個社會有序發展。

在明確了土地的2個禁止之後，其實農民面臨三大土地問題，農民都很關注。

一、農民的土地還能繼續使用嗎？

這是當然的，首先在經過土地確權之後，農民就已經擁有土地的使用權了，接下去各地將開始頒發土地承包權證書，這份證書就是有利證明農民土地承包權的權利。那麼農民使用土地只要符合《土地管理法》中的相關規定，那麼農民的土地依舊可以合法使用，依舊可以進行合法流轉，這是《土地管理法》中一直不會更改的規定。

二、農民該如何使用土地呢？

這個問題在前文中的禁止更改土地用途中已經涉及到了。農民使用土地只需遵循“非糧化、非農化”的標準，特別是耕地不容破壞和更改性質。農民最需要注意的是，屬於耕地性質、標準農田建設的，這類土地一定不能拿去當宅基地建房，除非得到了例外批准。

三、農民還能在農村建房嗎？

這個答案是肯定的，在土改過程中，為了保障農民住房的權利，早已經明確規定農民需要遵循“一戶一宅”的標準，從一個角度來看，農民不能超過“一戶一宅”的標準，有房子的就不能隨意再建房了，私自建房屬於違規的。而從另一個角度來看，農民有權利擁有一處房屋，這樣才能達到“一戶一宅”的標準。那麼沒有房屋居住的農民，還是可以在農村建房的。

只不過在農村建房需要經過相關部門審批，建築符合標準面積的房屋。讓農民達到“一戶一宅”標準也是扶貧工作中的重點，這些沒有房屋的農民建設房屋還有一定的補貼呢。不過違規建設房屋，佔用耕地建設房屋未經批准的這類農民可要受到處罰哦。