日前，國家發改委等十部門聯合釋出《關於“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》提出，截至2025年，要促進農作物秸稈、冶煉渣、工業副產石膏、建築垃圾等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，不斷提升資源與環境效益。

《指導意見》還提到，在“十三五”期間，我國秸稈的綜合利用率為86%，未來還將大力推進秸稈綜合利用，推動秸稈綜合利用產業提質增效：

1.堅持農用優先，持續推進秸稈肥料化、飼料化和基料化利用，發揮好秸稈耕地保育和種養結合功能。

2.擴大秸稈清潔能源利用規模，鼓勵利用秸稈等生物質能供熱供氣供暖，最佳化農村用能結構，推進生物質天然氣在工業領域應用。

3.不斷拓寬秸稈原料化利用途徑，鼓勵利用秸稈生產環保板材、炭基產品、聚乳酸、紙漿等，推動秸稈資源轉化為高附加值的綠色產品。

4.建立健全秸稈收儲運體系，開展專業化、精細化的運管服務，打通秸稈產業發展的“最初一公里”。

業內認為，秸稈綜合利用是事關國家糧食安全“兩藏”戰略的重要內容之一，要保障國家糧食安全，需“藏糧於地、藏糧於技”。農作物秸稈綜合利用將顯著提高土壤肥力，因為秸稈肥料化和飼料化利用是增加土壤有機質、發展迴圈農業的有效途徑。

具體來看，秸稈綜合利用有肥料化、燃料化利用兩大主要方向：

首先，秸稈肥料化和飼料化利用是增加土壤有機質、發展迴圈農業的有效途徑。國內多地也在推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養畜過腹還田，進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率；

其次，以秸稈為原料的農村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。

在推動農業廢棄物燃料化利用方面，聯美控股旗下聯美生物能源依託先進的生物質熱電聯產體系，成為泰州醫藥開發區唯一的生物質工業蒸汽供應商，隨著區域蒸汽需求的不斷增長，市場潛力將逐漸釋放。