為進一步推進全鄉各村法制宣傳教育工作深入開展，努力促進社會主義新農村建設，深化各村民主法治建設，有效提高各村公民的法治意識和法律素質，根據區委、司法局下發的文件精神，結合我鄉實際，制定本方案。

一、總體目標

通過深入開展農村法制宣傳教育，全面落實“七五”普法規劃，進一步增強農民的法律意識，樹立依法行使權利、履行義務的觀念;進一步增強農村“兩委”幹部的法律素質，提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平;進一步增強農民工的法治觀念和守法意識，切實保障農民工合法權益;進一步提高各村法治化管理水平，為促進各村經濟平穩較快發展、社會和諧穩定奠定良好法治基礎。

二、主要任務

(一)突出學習宣傳憲法。大力宣傳憲法的基本內容和基本精神，增強農民的憲法觀念,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性，形成崇尚憲法、法律的社會風尚。

(二)深入學習宣傳加強各村經濟管理的法律法規。加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和農業生產法律法規制度宣傳教育，重點宣傳好《物權法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《農產品質量安全法》、《擔保法》等，切實維護農村市場經濟秩序，促進農業和農村經濟發展;開展以打擊製售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育，維護農民合法權益。

(三)深入學習宣傳維護農村和諧穩定的法律法規。加強依法治黨、依法治國的宣傳教育，積極引導農民依法表達利益訴求，促進各村社會治安穩定，重點宣傳好《憲法》、《民法典》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《國家安全法》、《治安管理處罰法》、《禁毒法》、《民法典》等法律法規。積極開展反邪教、反封建迷信法律知識宣傳教育，切實維護農村社會和諧穩定。

(四)深入學習宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規。緊密結合各村經濟社會發展實際，加強土地徵用、承包地流轉、社會救助、勞動和社會保障、醫療衛生安全、食品安全等方面法律法規的宣傳教育，預防和減少農民生產生活中的各種社會矛盾，努力維護農民群眾的切身利益，重點宣傳好《農業法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《種子法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規。

(五)大力推進各村基層民主法治建設。深入學習宣傳《村民委員會組織法》，積極開展各村基層民主自治觀念的宣傳教育，增強農民依法參與村級事務管理的能力。堅持法制宣傳與法治實踐相結合，以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治為重點，以“民主法治示範村”創建活動為載體，進一步加大農村普法依法治理工作力度，積極推進擴大農村基層民主，完善村民自治制度。

三、工作措施

(一)大力開展“法律進鄉村”主題活動。要結合“深化‘法律八進’，服務科學發展”主題活動，立足農村實際，組織開展“送法律進農村，維穩定促發展”農村主題法制宣傳教育活動。根據各村群眾實際需求，結合各村實際情況，利用農貿會、廟會和村各種集市，組織法制宣傳員、法制宣傳志願者、人民調解員、法律工作者等進行現場法律諮詢，發放各種法制宣傳資料和普法讀物。以農民群眾喜聞樂見的形式把法律送到千家萬戶。

(二)深入開展“民主法治示範村”創建活動。結合加強和創新社會管理，健全“民主法治示範村”創建標準體系，對符合條件的村，積極申報。進一步推進農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，推進村務、財務公開，提高農村社會法制化管理水平。不斷完善《村民自治章程》和《村規民約》，實現村民自我管理、自我教育、自我服務，健全充滿活力的村民自治機制。

(三)加強各村“兩委”幹部法律知識培訓。採取集中培訓、以會代訓、舉辦法制講座、個人自學等方式，積極開展農村“兩委”幹部開展法律知識輪訓工作，重點學習與農村生產生活、民主管理相關的法律法規，使他們成為農民學法用法的帶頭人和農村民主法治建設的實施者，提高他們運用法律手段管理基層事務、防範和處理矛盾糾紛的能力。

(四)切實加強對農民工的法制宣傳教育。重點做好春節、農忙季節返鄉農民工的法制教育工作，及時掌握農民工學法用法需求情況，結合農民工關注的熱點、難點問題，組織開展送法進企業、進工地等活動，培養農民工守法意識。積極開展為農民工提供法律援助和法律服務工作，維護社會公平正義。

(五)加強各村法制宣傳員隊伍建設。要進一步加強農村基層法制宣傳員隊伍建設，積極開展“法律明白人”培訓。加強農村法制宣傳志願者、法制文藝宣傳隊伍建設，加強對他們的法律知識培訓，定期組織他們深入各村，以農民群眾喜聞樂見的形式宣講法律知識。要注重法制宣傳與法律服務相結合，定期組織法律服務、法律援助工作者深入各村開展法律諮詢服務，及時提供法律援助和法律服務。

(六)加強各村法制宣傳教育陣地建設。要加大各村法制宣傳教育陣地建設的投入，提高現有陣地的利用程度，每個行政村建立一個法律圖書角，每個自然村建立農民普法活動室，設置法制宣傳欄。積極發揮基層司法所在農村法制宣傳教育工作中的主力軍作用。充分利用鄉村大喇叭、發放宣傳資料、設立普法宣傳點、進村社農戶宣傳等多種方式，結合各村實際開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，向農民群眾普及法律知識。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各村要充分認識加強各村法制宣傳教育工作的重要性和必要性，切實擺上重要日程.要加大各村法制宣傳教育經費投入力度，同時，鼓勵和吸納社會資金支持農村法制宣傳教育工作。

(二)精心組織，加強協調。各村要把加強農村法制宣傳教育作為提高農民及農民工法律素質的有效載體，認真制定活動方案，精心組織，周密安排;各各村普法依法治理機構要積極協調相關部門，充分發揮職能作用，共同做好農民學法用法工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合，合力推進工作局面，確保各項工作穩步推進。

(三)推廣典型，以點帶面。要積極探索各村法制宣傳教育工作經驗，注意發現、培養和樹立先進典型，及時總結推廣。要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳法制宣傳教育對社會主義新農村建設的保障作用，大力宣傳先進集體和個人的典型事蹟，發揮典型的示範帶動作用，努力營造濃厚的輿論氛圍。

(四)完善制度，狠抓落實。加強各村法制宣傳教育工作制度建設，把各村法制宣傳教育工作任務完成情況納入實施“七五”普法範圍，定期開展督促檢查，確保各項工作落到實處，取得良好效果。