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高峰表示,在收到中國大麥相關產業公司要求對原產於澳大利亞的大麥產品,實施反傾銷和反補貼調查的申請之後,商務部依據中國法律法規和世貿組織相關規則依法進行調查。在調查過程中,商務部切實保障各方利益,廣泛聽取和收集各方意見和資料,也給予各方充分參與調查此案的機會,並採取了一系列貿易救濟措施。

所以商務部得出的結果是客觀、公平和公正的,所採取的關稅措施也是有理有據、合法合規的。據悉,中國和澳大利亞的大麥貿易爭端始於今年5月份。當時中國商務部決定對原產於澳大利亞的大麥產品,徵收80.5%的反傾銷和反補貼關稅。

在商務部發出公告的第一時間,澳大利亞方面並沒有做出反應。直到今年8月份,澳方要求中方對相關措施進行復審,並要求在三個月之內給出結果。今年11月份,據英國媒體路透社披露的資訊,中國商務部拒絕澳方提出的複審申請,依舊按照今年5月份釋出的公告執行。

訊息公佈之後,莫里森當局一直極力否認其向本國大麥產業相關的企業提供補貼的說法。澳大利亞貿易部長西蒙-伯明翰表示,聯邦政府和大麥產業相關企業有足夠的證據證明其清白,並維護澳方利益。但是有一組資料,值得關注。

據第三方統計,中國大麥的種植面積從2014年的近700萬畝,降到2019年的600萬畝左右。2019年中國大麥的產量不足100萬噸,而澳大利亞卻接近1000萬噸。這組資料或許一定程度上能夠說明澳方小麥在中國市場傾銷,並存在補貼。

中國商務部實施的雙反政策,無疑切斷了澳大利亞對華高達10億美元(約合人民幣65.4億元)的大麥貿易。和葡萄酒和牛肉等一樣,大麥也是澳大利亞農牧產業重要的出口產品之一,對中國消費市場的依賴度也頗高,每年有將近70%銷往中國。

中國實施雙反措施後,勢必會造成澳大利亞大麥出口成本急劇上升,並存在滯銷的風險。商務部採取的措施,不僅僅是維護中方企業的利益,而且事關國家的糧食安全。目前澳方的訴訟能否獲得世貿組織的支援,還是一個未知數。

但即便世貿組織作出有利於澳方的裁決,也並不意味著澳大利亞贏了。澳貿易部長伯明翰就潑了一盆冷水氣餒地表示,結果最終還將“由中國決定”。

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