文丨元尚
10月23日（北京時間），扎克伯格在美國會聽證會上說：如果Libra不做這件事，中國央行數字貨幣也會做。有人統計，美國國會討論Libra時，居然有21次提到中國。
而在中國這邊，也因Libra白皮書的出鞘，加快了數字貨幣的研究。2019年8月2日，中國人民銀行在2019年下半年工作電視會議上表示將加快推進法定數字貨幣的研發步伐。
中、美兩國在數字貨幣上的競賽，都進入到起跑前的熱身階段。
不止中美，在Libra和中國央行表示要發行DC/EP型的數字貨幣之後，主要經濟體紛紛推出自己的數字貨幣計劃。畢竟，數字時代金融主權誰都不願失去。
事實上，加入這場競爭的不只是主權國家，還有無政府派，其經濟學理論是哈耶克的貨幣論——貨幣的非國家化。最後形成的貨幣是超主權數字貨幣。
數字法幣的五條路線
數字時代，使用加密技術的數字貨幣目前出現了5種不同的路線。其最大的區別是發行主體不同。第一條路線，就是以比特幣為代表的無組織貨幣發行，其為了實現超主權貨幣。比特幣誕生後，其基本規則沒有大幅改變，但其維護和運營採用社群模式，社群並不是一個註冊機構，任何人都可以加入或者離開。很多支持者認為，比特幣已經具有超主權數字貨幣的特徵。
上世紀四十年代凱恩斯就曾提出採用30種有代表性的商品作為定值基礎建立國際貨幣單位“Bancor”的設想，遺憾的是未能實施。到後來人們寄希望SDR能夠實現，但SDR的這方面作用顯然沒有很好發揮，其官僚的做法在分配機制和使用範圍上都是在維護美元地位。
直到比特幣的出現。萬向區塊鏈董事長就認為，黃金和比特幣對應了超主權貨幣。
第二條路線，當比特幣交易市場出現後，缺乏法幣和比特幣等數字貨幣的價值連線。2014年Bitfinex 的首席戰略官Philip Potter和財務總監Giancarlo Devasini在英屬維爾京群島成立了Tether公司，併發行了 1:1 錨定美元的穩定數字貨幣 USDT。
USDT在貨幣主權方面沒有太多企圖，它也無法有超主權的能力。其最大的問題就是信用不足。它建立在一家民營公司的信用基礎上，而且這家公司還是初創公司，因為其1:1的“謊言”在今年被揭穿，公司承認，只有74%的現金及等價物支撐。即便它將來希望發展成主權貨幣或者超主權貨幣，其面對的挑戰將比Libra還要大。
第三條路線，就是Libra了。Libra通過早期的28家著名非銀行公司組成聯盟，實現對貨幣信用的支援。這28家著名公司的信用能力，確實超越了很多國家。10月中旬在Libra理事會上，雖然有6家創始成員退群，但是Libra也披露有超過1500實體希望和Libra合作。假設，Libra成功發行，並且吸引越來越多實體加入，其信用不斷積累，會否會出現Libra拋開對法幣的錨定，發行信用貨幣，進而實現超主權貨幣？
在近期美國國會對臉書的拷問中，扎克伯格表現地像一隻小羔羊，表示這樣的情況絕對不會發生，他說，Libra儲備金中最多比例的就是美元，這個專案最重要的一點就是能夠擴充套件美國的金融領導力。他甚至表示，願意放棄一籃子貨幣組合的方案，專項錨定單獨法幣。
從Libra目前對外的企圖心可以看到，Libra更像是跨主權貨幣。
Libra儘量維護美元霸權地位，但拋棄了商業銀行，本質上是做商業銀行的事情。而商業銀行也沒閒著，它們開拓了第四條路線——共同投資了Fnality這家公司。
Fnality 於6月13日從14家銀行獲得了6320萬美元的新資金（包括瑞銀、歐洲巴克萊銀行、瑞信集團、納斯達克、德意志銀行、荷蘭國際集團、比利時聯合銀行、勞埃德銀行集團、加拿大帝國商業銀行和三菱日聯金融集團等等加上後期加入的銀行，目前已經有15家銀行股東），計劃將5種主要的法幣標記化，數字化的法幣將完全由央行持有的現金作為抵押，其旨在解決其它區塊鏈金融專案面臨的“賬上現金”問題。Fnaliy初期只做大型的數字法幣系統，實現銀行間的支付交易，不做個人使用的系統。這實際上是批發銀行的業務。
Fnality並沒有指望自己會成為超主權貨幣，這家公司主要是提供技術支援，實現主權國家的數字貨幣發行。但它們都有統一的技術標準，如此以來，不同貨幣的交易就非常簡單。它們的數字代幣是USC（Utility settlement coin）。據悉，目前核心夥伴是英國、美國、加拿大、日本、歐盟。可能還會加上歐洲一個重要貨幣國家和非洲一個大國。其貨幣形式就是USC-USD、USC-EUR等。目前Fnality沒有向Libra那樣處處碰壁，它維護了舊世界的利益。
以中國為代表的很多國家央行更傾向於自己發行數字法幣。中國人民銀行發行的數字法幣叫DCEP（Digital Currency Electronic Payment），因為其側重於M0的支付上，EP就是電子支付的意思。其他國家的路線還沒有明確。但共同點就是其發行方仍然是國家央行，因此叫CBDC(Central Bank Digital Currency)，這就是第五條路線。
第五條路線是大多國家願意接受的。它不會立刻衝擊現有的金融體系，同時可以加強監管，更好的進行貨幣政策調控。
（製表：互鏈脈搏）
中國央行的DCEP並不承諾使用區塊鏈技術，據互鏈脈搏了解，其目前的版本並未使用。畢竟它需要照顧到離線支付，大規模併發等複雜的場景，區塊鏈技術還不適合。其他幾條路線都使用了區塊鏈技術作為記賬工具。
各國忙築牆
Libra和中國的DCEP也刺激了全球主權國家數字貨幣的研發。在美聯儲都是民營企業的美國，Libra以及摩根大通幣、IBM幣等原本被認為是美元在數字時代霸權的延伸。但是Libra遭受到了很強的反對聲音後，10月份再度傳出訊息，美聯儲有參加的“聯邦儲備幣（FedCoin）”被重新提上臺面。根據Politico的一份報道， Facebook提出的數字貨幣Libra似乎已迫使美聯儲（FED）重新考慮發行自己的純數字支付手段的想法。
近兩個月，要“發幣”的國家還很多。
10月19日，英國央行副行長表示，英國央行非常關注應該採取哪些措施來提供公共基礎設施，以鼓勵私人創新。與其它央行聯合開發一種數字貨幣是值得考慮的，因為跨境支付的成本和效率存在一個很大的問題。
2019年10月初訊息，德國財政部長在談及Facebook的Libra時表示，國家核心主權之一就是發行貨幣，我們不會將其留給私人公司。面對網際網路巨頭的計劃（Facebook發行Libra），其表示將引入一種名為“e-euro”的央行數字貨幣，其認為這樣的支付系統對於歐洲金融中心及其與世界金融體系的整合都是有益的，不應將這一領域留給中國、俄羅斯、美國或任何私人機構。
2019年9月17日訊息，歐洲央行管委維勒魯瓦表示：法國央行已經開始研究央行數字貨幣。
2019年10月15日訊息，根據加拿大央行行長Stephen Poloz和該行董事會準備的一項內部演說，加拿大央行正考慮推出一種數字貨幣，以幫助其抵禦加密貨幣的“直接威脅”。
2019年10月23日訊息，委內瑞拉總統馬杜羅表示，已授權Petro-to-Fiat交易，委內瑞拉政府將向該國希望開始接受加密貨幣支付的所有企業所有者提供必要的技術。
2019年9月11日訊息，沙烏地阿拉伯貨幣局（SAMA）負責銀行業務的副行長表示，沙烏地阿拉伯和阿聯酋將在年底前完成跨境銀行交易數字貨幣的試點工作。
……
互鏈脈搏統計，全球主要經濟體，除了日本和俄羅斯，都已經在考慮或推進官方數字貨幣的研發。
據世界經濟論壇（WEF）報告統計，目前全球至少有40家央行正在開展有關區塊鏈和分散式賬本技術（DLT）的專案和工作。而在這其中，最常見的就是央行發行的數字貨幣（後文簡稱CBDC）。
互鏈脈搏根據公開披露的資料統計，有23個國家在著手央行數字貨幣的研發。其中，委內瑞拉、沙烏地阿拉伯、塞內加爾、突尼西亞以及厄瓜多推出了自己的數字貨幣。但大都未能流行開來。委內瑞拉的石油幣就被批沒有錨定石油，或者根本無法兌現。
歸根到底，貨幣形態只是表現形式，貨幣背後的信用才能支撐其流通和使用，其責任還需要大型經濟體來承擔。
主要經濟體（G20）目前尚未有一個國家發行數字貨幣，從對外的進度來看，中國央行的DCEP處在領先地位。
（製表：互鏈脈搏）
各國積極踴躍研發央行數字貨幣是數字時代的緊迫感。相比紙幣，數字貨幣的流轉普及會快速很多，並且對某個國家的滲入更難防範。可以說，國家的金融主權很可能會面臨著其他國家數字貨幣的挑戰。行業內普遍的觀點是，未來會形成幾個主權國家數字貨幣並存的局面，超主權貨幣短期還很難成為主流。比特幣其技術特點決定它不可能用於日常支付。
現在，已經不難嗅到新貨幣戰爭的味道。