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新加坡人力部12月17日公佈第三季勞動市場報告。報告顯示,截至第三季本地居民就業人數為234萬人,逼近冠病疫情暴發前的水平;非居民就業人數則繼續減少,減速甚至比前兩季更為顯著。

這份勞動市場報告顯示,新加坡第三季總就業人數持續萎縮,不包括女傭的就業人數減少了2萬9100人。但本地居民就業人數出現強力回彈,幾乎抵消了首兩個季度的跌幅。

新加坡的就業資料通常分為新加坡公民、新加坡居民、以及非居民三類。新加坡居民包括新加坡公民及永久居民,而非居民則包括除公民和永久居民以外的,所有EP、SP、WP等準證持有者,也就是常說的外籍員工。

從公佈的總就業人數來看,新加坡今年首九個月的就業人數銳減了15萬8700人。不過,當中每10人中有九個是非居民。

報告公佈第三季被裁人數為9120人,比上一季的8130人還有所增加,但至今沒有超過全球金融危機時的高峰——近1萬3000人被裁。

另外,被裁半年內重回職場的本地居民,比率從上季度的58.4%再下滑至57%,但下滑的速度有所放緩。

本地職位空缺在第三季也出現今年來的首次增長,達4萬9600個,職缺比率從上個季度的0.57微升至0.60,意味著每10名求職者爭奪六個職缺。人力部常任秘書甘澤銓表示,這顯示“本地勞動市場已經逐漸回暖”。

甘澤銓表示,經濟環境的不確定及需求持續疲軟,將影響勞動市場。一些工作可能不會重返,勞動市場預計需更長時間才能恢復。

另外報告顯示,居民長期失業率今年9月經季度調整後回升至0.9%,或2萬2000人,這比6月份的1萬8600人來得多,與2019年12月及2020年3月持平。

受訪的分析人士指,這種好壞參半的訊息,與政府推出的“僱傭補貼計劃”有關。因為這些補貼計劃並不涵蓋非居民。政府在疫情期間推出的幫助企業留住員工的各種救助配套,都只針對新加坡居民。這使一些企業選擇解僱外籍僱員,在缺人時重新招募本地居民。相信這是第三季本地居民就業反彈的主要原因。

楊莉明提醒僱主集中精力建設本地勞動隊伍,在企業轉型過程中創造更好的就業機會。“我們要讓求職者瞭解機會在哪裡,並給予他們強有力的支援,轉向新的領域和職位。”

全國職工總會助理秘書長朱倍慶,也是政府國會人力委員會主席,在面簿貼文說,對勞資政三方透過新心相連計劃及就業理事會,促成本地就業回彈感到振奮。

朱倍慶說,隨著更多企業重啟,並在解封第三階段擴大產能,他相信更多行業會增聘人手。

另一名職總助理秘書長鄭德源說,最新資料顯示勞動市場復甦,讓人感到鼓舞。“不過,下個季度仍可能在冠病疫情帶來的不確定中,繼續出現裁員和失業的情況。”

鄭德源表示,“我相信勞動市場的復甦將是緩慢而且不平均的。”

受訪的分析人士同意,本地勞動市場總體來說未出現反彈。居民就業的反彈,其實是建立在更多非居民被裁員的基礎上。因此他同意鄭德源所說,“勞動市場的復甦將是緩慢而且不平均的”。

這也符合新加坡政府的政策。新加坡政府希望企業努力建設以新加坡人為核心的勞動隊伍。作為補充,外來人力資源在危機時可成為“緩衝器”,為新加坡人承受了總體就業崗位減少的壓力。

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