12月13日，中國人民銀行原行長周小川在2020上海金融論壇暨《上海國際金融中心建設目標與發展建議》報告發佈會上表示，IT發展促進智慧體系現代化和跨境支付的便利化，同時，科技的發展給很多業務模式帶來了新的機遇和挑戰，其中支付系統的現代化和數字貨幣，自然也是大家非常關注的一個領域。

他認為，過去由於通訊設施和計算能力的限制，所以那時候獲取的資訊可能有限，處理的內容也不能太多，太多可能處理不過來。處理也分為兩種：

第一，在現場能夠處理什麼東西，比如說POS機或者是用手機作為移動終端能處理的事情就多很多了；

第二，傳上去，現在有云計算，過去沒有云計算它也可以傳到資料處理中心。

總之，如果通訊和處理能力大幅度改善，在交易的時刻就能夠做更多的事情。

以下為周小川發言節選：

支付體系，首先我們說在支付的時刻，或者支付的那個瞬間，究竟需要完成哪些事情？我們接下來就可以再仔細想一想新的科技手段會在這方面帶來哪些改變。特別是零售支付，在零售支付的那個時刻，消費者首先要獲得價格，透過價格來考慮是否購買某一個東西或者某一項服務。如果是跨境交易的話，還需要獲得匯率方面的資訊，折算後來考慮是否購買。如果是現金交易的話，可能要事先要準備現金。如果是賬戶交易的話，交易瞬間要完成這些交易的一部分，其中如果使用信用卡，那你需要獲得授權，如果使用貸記卡的時候，也需要進行身份的驗證。

如果通訊和處理能力大幅度改善，在交易的時刻就能夠做更多的事情，這是分析問題的思路。在獲得資訊和處理能力有限的情況下，有好多事要推到事前或者事後。

所謂推到事前，比如說對消費者來講，你要去跨境消費的話，你要事先把外匯放好，把你的貨幣換回你要到達目的國的外匯。你最好是多換一點，要不然你不夠用的話會很麻煩。換了以後，最後就有可能用不了，用不了以後就還有再換回去。換回去有時候由於各個國家外匯體制不一樣，你可能還會有一定的困難。

另外在這個過程中，不管是提前換還是事後換，都需要承擔匯率風險。當然也有的人最後換完剩下的乾脆也就放在抽屜裡，這種持幣也是要承擔風險的。

大家也說區塊鏈和分散式賬本是一種選擇，當然它也涉及到幣種的問題，它也涉及到商戶應該代徵的消費稅或增值稅的問題，也並不是就像私下裡現金交額然後其他事情都不用辦，也不是那麼簡單的事情。

剛才所說的資訊獲取和處理能力的提高，可以在交易那個時刻，或者交易瞬間完成更多的工作，其中一個可能性就是把匯率工作放在這個環節來執行，也就是你購買的時候，在這個時刻將你自己原有賬戶中某一個幣種的貨幣，這個時候進行兌換。兌換的量和你所要購買的商品或服務，正好是完全一致的。

智慧合約應該說最簡單的智慧合約就是條件語句，就if-then else，也就是情況下可以匯兌，什麼情況下不可以匯兌，完成支付，那麼就可以進行控制。這樣的話，就可以把事前、事後許多的工作量減少，在交易瞬間可以通過當代的IT技術來加以完成。這個也是比較符合亞洲，特別是新興市場和發展中國家的需要。

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我們說利用當前的網際網路技術和移動終端的處理能力，以及雲計算的處理能力，這些事就變得比以前更加有可能性了。

第一，不同選擇的匯率選擇，是相當及時的。

第二，智慧合約。

剛才所說的，這樣事前、事後的工作量大幅的進行壓縮，在交易瞬間有更多的資訊獲取量和資料處理的工作量，但是最後還需要有一部分事前、事後的工作。事後的工作，可能在這個之後還是有跨幣種的交割問題。那這個交割一個是可軋差後的交割，再有一個就是軋差後數量也比較小，可以由中央銀行指定某個商業銀行，負責某一個幣種的交割和清算，也可以由中央銀行直接安排清算的模式。

我這裡特別強調的是不一定要搞全額，像RTGS是一個實時的全額結算系統，其實有些東西是可以軋差以後再進行交易的。也是由於時間的原因，你可以當天處理，如果大家匯率都比較穩定，也可以三五天一個禮拜再處理，總之安排這樣的交易匯率風險是相對比較小的。同時中央銀行和大型商業銀行應該說利用風險管理工具，以及利用保險的能力都是相對比較強的。

最後，我們說未來全球貨幣的發展方向究竟是什麼？我覺得大家也不見得能夠看得準。如果將來可能真有一種世界貨幣，不管是SDR還是SDR的變種，也許真是大國，比如說美國，將美元全球都適用了，既然出現這種情況，照我們剛才這種思路，技術的適應能力應該也不成問題的，而且很多方案是具有相當程度的靈活性，可以及時調整適合未來全球金融格局變化的需要。

如果利用交易瞬間所具有的資訊獲取能力和資訊處理的能力，我們可以在支付系統現代化和跨境支付便利化方面，能夠做很多工作，而且可以向前承接，就是說和現有的體制和以前所形成的體制具有比較好的銜接性，向後也有相當好的適應性，這種做法就和Libra或者現在Diem所形成的思路有明顯的差別，也和Token base數字貨幣也有一定的差別。體現了以賬戶為基礎，雙層銀行體系服務的長處和好處。