日前,中央經濟工作會議在北京閉幕,會議向市場傳遞了明年宏觀政策走向以及繼續推進改革的決心。
改革的重點是加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。會議提出,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提升國民經濟體系整體效能。要更加註重以深化改革開放增強發展內生動力,在一些關鍵點上發力見效,起到牽一髮而動全身的效果。
在供給側方面,繼續推進科技創新,增強產業鏈供應鏈自主可控能力。除了要繼續發揮新型舉國體制優勢,發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,強化國家戰略科技力量外,此次會議還最新提出了要制定實施基礎研究十年行動方案,重點佈局一批基礎學科研究中心,以及要求發揮企業在科技創新中的主體作用,支援領軍企業組建創新聯合體,帶動中小企業創新活動。
在需求側方面,繼續堅持擴大內需這個戰略基點,提出要在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。但是,擴大消費最根本的還是增加收入,會議提出要在促進就業,完善社保,最佳化收入分配結構,擴大中等收入群體,紮實推進共同富裕方面進行努力。同時,合理增加公共消費,提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率。
投資在需求側發揮關鍵作用,會議提出會增強投資增長後勁,發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用,激發全社會投資活力。其中,包括髮展數字經濟,加大新型基礎設施投資力度,實施城市更新行動,推進城鎮老舊小區改造,建設現代物流體系,以及擴大製造業裝置更新和技術改造投資。但也指出了會加強統一規劃和宏觀指導,避免新興產業重複建設,過去一年多的時間裡,在半導體和新能源汽車等領域出現了重複建設和無效投資的問題。
改革是解決中國問題最根本的辦法,構建新發展格局更需要系統性改革,這要求所有部門都要處於改革一線,其中有些部門和領域站在關鍵點,但是,力量要同時用,戰線要一起推進,才能提高改革效率,收穫改革效果。我們應該珍惜寶貴的時間視窗,真抓實幹把黨中央決策部署貫徹到經濟工作各方面,將改革進行到底。