山海關外，素有“百年港城”之譽的遼寧省營口市，正通過解放思想，打破“政府大包大攬”的引才慣性，搭建人力資源服務產業平臺，靠專業化、市場化，打造氛圍更好、服務更精的“人才港”：10月28日，營口人力資源服務產業園正式開園，52個專案投入運營。這一遼南地區首個人力資源服務產業園專案，將發揮人力資源產業釋能、聚能、賦能特質，既成為新的經濟增長點，又力促城市人才集聚和產業升級。

營口人力資源服務產業園位於站前區的原營口市“老三館”，即營口市圖書館、檔案館、科技館遷出後的閒置樓宇。這個曾經的營口文化地標，正成為營口平臺經濟的新地標。

站前區是營口市的中心城區，地緣稟賦良好、歷史積澱厚重，同時也面臨老城區普遍遭遇的發展空間侷促、傳統商貿受網際網路衝擊大等瓶頸，站前區以“一核兩翼”藍圖統籌“城市更新”，以老城區為核心，放大中央商貿商務、金融和電子商務三大省級服務業集聚區優勢，做足商業樓宇文章，提升服務業“容積率”。

人力資源狀況堪稱經濟這社會發展的“晴雨表”。營口市近年來發展勢頭強勁，企業缺人現象相伴存在。雖然人才總量持續上升，但高層次人才偏少、人才結構不盡合理、人才吸引力和粘性不足等問題有待突破，高品質發展的人才支撐強度、品質、永續性問題有待破解。

站前區主動擔當作為，主動服務大局，主動轉變思維，靠“政府主導、市場化運營”發力搭建人力資源服務產業平臺。站前區委書記李巨集振認為，人力資源服務產業平臺的“後臺”是黨委政府，黨委政府專注於做優環境、政策、服務“三個平臺”，支撐、引聚專業機構來辦“專業事”。人力資源產業園看是一幢樓，實質是依靠“天空的力量”，依靠大資料，開啟人力資源供求空間，啟用人力資源產業。

6月初開始搶工期趕進度，建築面積2.4萬平方米的八層大樓煥然一新，公共服務區域設人才勞動力市場、稅務所、就業大廳等，BPO職場區域面向從事服務外包的企業，總部經濟辦公區域設人力資源中心、商務商貿結算平臺，綜合服務區域各類報告廳、會議室、培訓室齊備。

東北振興時，站前受青睞。在工程招標期間，站前區就開始了專案招商，奔赴北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、蘇州、成都等十幾個城市，進行30多次專場推介。承遼寧自貿試驗區營口片區“外溢效應”紅利，站前區制定相關優惠政策，受到北京人力資源協會、上海人力資源協會等權威組織關注，短期內引進專案61個。

已投入運營的52個專案涵蓋眾多細分業態，23家人力資源公司、12家綜合保險機構、16家商貿和網路科技結算平臺及1家財務管理公司在“一幢樓”集結，形成業務相互對接的完整產業鏈。在李巨集振看來，“一幢樓”還有利於政府加強與企業溝通，讓人才政策落地更加便捷有效。

一幢樓辦公、一站式服務背後，是一個層次豐富的人力資源蓄水系統。市場化的專業力量打造出網際網路與專案運營、人才交流、大資料、企業結算融合的生態體系，不僅能促進本地人力資源優化配置，更能“引才入營”。

產業園一樓的人才勞動力市場由上海人瑞人才科技控股有限公司運營，20個實體招聘席位並不算多，“硬核”卻來自千萬量級使用者的大資料平臺，通過手機APP就能實現當天招聘、當天入職的精準對接。人瑞公司BPO業務部副總經理劉淼說，“招聘只是一個開端，逐步對接營口企業需求，我們可以調動全國資源延伸培訓、諮詢等服務。”

上海人瑞這樣的國內知名人力資源公司，本身就有很強的人才吸附力，年輕人扎堆的“樓宇生態”已經呈現。二三樓的上海人瑞BPO產業基地正承接新浪、小紅書、美團等網際網路平臺的呼入撥出、資料處理稽核等流程外包業務，鍵盤敲擊聲晝夜不斷，5000個坐席集聚了7000個大專以上學歷人才。

“八層樓的產業園，年底前入駐企業達到60家，實現營業收入10億元、稅收6000萬元；預計2020年實現營業收入60億元、稅收5億元”——“百億樓宇”的預期指日可待。

園區有限、空間無限。在開園儀式之後舉行的平臺經濟靈活用工峰會論壇上，國內人力資源行業知名專家和企業家紛紛表示，以站前區的環境、政策、服務為土壤，以營口全市上下對人才的重視為空氣，以人力資源服務產業園為水源，一個開放、活躍的人力資源新生態將迅速形成。