【前言】
時光荏苒歲月崢嶸，秋去冬來大地迎春。
在鬱南這片生機勃發的熱土上，春天一直沒有走遠：專案建設如火如荼、產業園區建設方興未艾、人旺業興春潮湧動…… 近年來，在推動工業經濟發展的征程中，鬱南一直在書寫傳奇。
“是經歷‘專案為先’理念春風洗禮而書寫成這段傳奇。”精神振奮、頑強拼搏的鬱南人給出一個響亮答案。“專案建設奮楫爭先”、打好“組合拳”、拼出“加速度”、打造“新樣本”…… 聲聲嘹亮。
現代農業產業園
新時代賦予新使命，新徵程呼喚新作為。近年來，鬱南縣把“後發劣勢”變“先發優勢”，變身全市專案建設的前沿陣地之一。該縣按照“高位化排程、整合化作戰、扁平化協調、一體化推進”模式，聚焦專案抓招商引資，紮實開展重點專案建設且碩果盈枝，挺起了工業經濟發展“脊樑”。如今該縣藉助專案建設這一強大引擎，在經濟社會發展的大潮中乘風破浪，揚帆遠行。
南江口鎮花壇至南廣高鐵站場一級公路改造專案正式通車
【專案建設“鬱南志向”】
打好“組合拳” 拼出“加速度”
省市重點專案完成率均超時間進度
產業是興城之本，工業是產業之基，工業興則經濟興。
冬日寬闊浩蕩的西江，水面映托出天空的蔚藍，與輕濤輕拍岸邊的微響連成一體，讓人感受到那麼的舒適、愜意。在鬱南縣南江口鎮，位於西江河畔的碧桂園（鬱南）新型材料產業基地專案生產現場，機器轟鳴作業、流水線不停運轉、車輛往來如梭，建設區域內，各種配套設施日趨完善，試產、建設等各項工作有序進行。據悉，該專案自啟動建設以來，工程進展順利，目前已進入正式試產階段。第一期生產裝置除錯投產後，預計該基地的PHC預應力管樁日產量達500條。
記者瞭解到，碧桂園（鬱南）新型材料產業基地是鬱南縣打造“三個百億產業”中百億新型建材產業的重要組成部分。基地規劃範圍用地總面積約650畝，由廣東鴻業管樁有限公司獨家投資建設，是碧桂園集團旗下非上市板塊的全資子公司，首批獲得《廣東省建設工業產品準用證》的管樁生產企業。該專案計劃總投資30億元，用3年左右時間建設預應力管樁生產線4條，產能達800萬米/年以上；建設PC建築預構件生產線8條，SSGF輕質牆板材料生產線4條及其他建築構件產品共約300萬平方米。專案達產後預計年產值達35億元，創造稅收3億元，將成為粵西大型新型裝配式建築構件產業基地。
據瞭解，2020年，鬱南縣緊緊圍繞建設“工業強縣”的既定目標，真抓實幹，破解瓶頸，全力推進省、市重點專案建設。其中，省重點建設專案5個，1-11月完成年度計劃投資的94.35%，完成率高於時間進度2.68個百分點，預計全年進度達100%；市重點建設專案13個，1-11月完成年度計劃投資的98.86%，完成率高於時間進度7.19個百分點，預計全年進度約106%。
菲博（鬱南）纖維新材料科技有限公司外景
雲浮市皇家藥業有限公司廠區
【招商引資“鬱南品質”】
專案優質化 服務精細化
巢“暖”引鳳棲超億元專案15個
在建設“工業強縣”的推動下，該縣招商引資工作開展得風生水起，無論是專案優質化、服務精細化上，都邁上新臺階。資料顯示，今年1-11月，該縣新引進專案共19個，總投資36.55億元，完成全年目標任務104.43%。新引進專案中，投產的8個，在建的7個，動工率達78.95%，入資率達42.6%。新引進的專案中，超億元專案15個，超10億元專案1個。
碧桂園（鬱南）新型材料產業基地專案生產車間
招商方面，近年引進的招商專案中，今年新增動工的專案11個，新增試投產專案2個。預計今年年底前新增試投產專案5個。該縣產業結構不斷最佳化，產業優勢逐步展現，產業定位日益明顯。
服務方面，該縣積極貫徹落實“放管服”改革工作精神，探索實行工業企業專案全程代辦制，透過“一站式”企業服務，為企業代辦營業執照、專案立項、國土手續、規劃手續等九大類手續，變原來的“專案單位跑”為“代辦人員跑”，“多次跑”為“最多跑一次”，提升辦事效率，有效提高行政審批效能，促進招商引資專案快速落地。堅持“產業第一、企業至上”的工作理念，有序推進企業服務各項工作，為企業發展和專案建設提供全流程、精細化、標準化服務，不斷最佳化營商環境。
“不畏浮雲遮望眼，亂雲飛渡仍從容。”該縣相關負責人表示，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，鬱南縣專案建設、招商引資、經濟發展面臨諸多困難挑戰。在世界經濟增長低迷、國際經貿摩擦加劇、國內經濟下行壓力加大的情況下，該縣堅決貫徹落實中央、省、市相關精神和部署，在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，壓實責任，積極、主動開展各項工作，全力以赴補短板、強弱項，不斷創新思維、主動作為，超額完成全年主要目標任務，為全面建成小康社會打下堅實基礎。
鬱南縣提出，要最佳化服務，持續深化“放管服”改革，進一步強化主動服務意識，對重點建設專案實行“一個專案一套班子”“一個問題一套解決方案”的工作機制，縣四套班子帶頭主動服務、提前服務、跟蹤服務、全程服務。各職能部門敢於擔當，加快進度，做到凡在縣內能解決的都要為企業“開綠燈”優先解決，縣內不能解決的要溝通協調上級部門爭取儘快解決；要精心謀劃，做好重大專案謀劃儲備工作，緊緊抓住粵港澳大灣區發展的機遇，積極主動加強與大灣區對接，充分發揮地處兩廣“咽喉”的有利條件，多謀大專案、多儲備專案。著重圍繞“兩新一重”，提前謀劃好新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程建設補短板專案，做好專案可行性研究等前期工作，爭取更多專案納入省、市“十四五”規劃。
【園區建設“鬱南活力”】
疫情防控經濟發展“和音瑟瑟”
園區固定資產投資完成5億元
薄霧繚繞的冬日，走進位於鬱南縣大灣鎮的鬱南縣產業園區（大灣園區），工廠車間裡機器轟鳴，工人們戴著口罩，在崗位上忙碌；在建專案工地上，挖掘機、推土機、大型運輸車輛有序運作。
大灣產業轉移工業園航拍
資料顯示，該縣園區已投產及在建的企業於3月底前全面復工復產，復工率100%；截至11月，全縣產業園區累計入園已註冊專案總數51個，涉及投資總額80.65億元；預計2020年新落地企業數為7家（恆之光、西江感光、歐鉑利、正浩交通、銓盛、霞美和南寶），計劃投資22.8億元，其中億元以上企業4家，10億元以上企業1家；新建成企業2家（未來環保和提力），完成計劃投資額2.8億元，其中億元以上企業2家。
園區經濟執行資料方面，截至2020年11月，全社會固定資產投資完成4.33億元，工業專案新增固定資產投資完成3.61億元。規上企業完成工業總產值 9.11億元，與去年同期相比增長25.8%；規上企業工業增加值1.42億元，同比增長36%。完成全口徑稅收4086萬元，同比增長31.36%。預計2020年園區全社會固定資產投資完成5億元，工業專案新增固定資產投資完成4.3億元。園區規上企業完成工業總產值12億元，同比增長33.3%；規上企業工業增加值2.2億元，同比增長15.7%。完成稅收（全口徑）總額5000萬元，同比增長36.98%。
園區開發建設方面，2020年全縣產業園總用地規模4281畝，其中，已供應的土地面積約3700畝，符合用地手續可供土地面積100畝；園區累計投入基礎設施建設資金11.2億元，其中本年度新增投入0.8億元。道路及市政工程預計於2020年12月份全面完成。
“新的一年，鬱南縣將從加強園區經濟執行資料的統計和上報、加快園區基礎設施開發進度、強化企業管理和服務工作等幾個方面入手，一方面是督促協議目前已納入統計範圍的企業加強統計和上報，做到應報盡報、應統盡統，做好已在該縣註冊但未納入統計範圍的企業做好入庫統計工作。並督促在建專案、簽約專案加快進度。另一方面強化溝通協調，加快基礎配套設施專案建設，生活配套區專案建設，主動、積極服務企業，確保各項工作順利、有序完成。”該縣相關負責人說。
【交通建設“鬱南征途”】
“大動脈”“微迴圈”相映相成
立體交通網路體系“初顯雛形”
清晨，都城至南廣鐵路鬱南站一級公路（即鬱南高鐵大道）已經是車來車往。作為鬱南縣城與南廣鐵路鬱南站的快速連線線，該路段於11月5日通車試執行以來，迅速與S368線、懷鬱高速公路鬱南北出入口、西江黃金水道、廣昆高速封開連線線及鬱南縣城一環路、二環路、三環路組成縣城交通樞紐框架，快速連線鬱南縣城、南廣鐵路鬱南站、雲梧和懷鬱高速公路、省級無核黃皮現代農業產業園、都城輕工產業基地、都城港區，形成公路、鐵路、高速公路、水路綜合交通體系，成為帶動兩廣接壤地區發展的重大交通基礎設施建設工程，對完善鬱南縣區域路網結構佈局，加快縣城擴容提質，推動該縣經濟社會發展和方便群眾生產生活將起到重要作用。
都城至南廣鐵路鬱南站一級公路新建工程（第三期）（即鬱南高鐵大道三期）已通車試執行。
無獨有偶，在位於南江口鎮的南廣高鐵站場，近期已經建成通車的高鐵大道接通了該鎮鎮區、高鐵站。以前的泥濘小道變成如今的雙向四車道水泥混凝土路面，一方面極大方便附近企業產品運輸、人員出行；另一方面惠及附近的南瑤、南渡、港口、平羅、下咀、上迭和德慶縣城及周邊鄉鎮居民，令廣大群眾的出行更加方便快捷。“南江口站高鐵大道通車以後，以前的泥路變成了水泥路面，現在從我們企業驅車到高鐵站僅需3分鐘，極大方便我們企業管理層、外地員工、客商的往來出行，也為我們引進人才、留住人才提供更好的交通條件。” 近日，在南廣高鐵南江口站，碧桂園（鬱南）新型材料產業基地專案經理吳先生說。
據瞭解，“十三五”以來，鬱南縣加快省、縣、鄉、村公路網路建設，不斷提升縣鄉公路等級，進一步完善交通配套基礎設施，縣鄉公路路政管理和日常養護工作持續加強，運輸保障能力不斷提升。
交通建設方面，除上述高鐵大道外，羅陽高速雙東出入口至千官一級公路新建工程累計完成投資19000萬元，佔總投資約86.36%。懷集至陽江港高速公路懷集至鬱南段二期工程建設，累計完成14.31億元。截至2020年11月，S294線建城至羅定界路面改造工程累計完成投資13850萬元，佔總投資的94.20%，預計今年完成；S368線南江口大橋完成約2280萬元，佔總投資的90.06%，預計今年完成；S368線鬱南山咀村至平臺古洞段路面改造工程，累計完成投資約11600萬元，佔專案總投資的92.10%，預計今年完成；S279線鬱南大用至大塘段路面改造工程，累計完成投資2083萬元，基本完工，計劃近期交工。
“新的一年，鬱南縣將按照謀劃一批、推進一批、建設一批、儲備一批的原則，加強專案謀劃與實施、協調與服務，切實推進專案建設。把工作的基點和重點放在‘十四五’規劃的落實上，圍繞規劃頒佈、責任分解、政策制定等方面抓好各項工作。爭取把縣重點建設專案列入市、省重點專案。同時全力抓好規劃，加快推進重點交通基礎設施專案建設。”該縣相關負責人說。
【現代農業“鬱南鄉愁”】
省級無核黃皮產業園建設“風生水起”
總規劃面積454.7平方公里，總投資22086.88萬元
走馬鬱南鄉村，特色水果、綠色蔬菜長勢喜人、養殖場中雞肥牛壯……處處洋溢著豐收的喜悅。
據瞭解，該縣立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，大力發展綠色現代農業，促進農業增效、農民增收，唱響富民主旋律。鬱南縣無核黃皮產業園就是發展綠色現代農業載體之一。
作為第一批省級現代農業產業園，該園區規劃範圍包括都城、平臺、建城三個鎮建設，總規劃面積454.7平方公里，總投資22086.88萬元，產業園全面統籌佈局黃皮綠色種植、加工、物流、科技研發、示範、綜合服務、雙創孵化、農業休閒旅遊等功能板塊，形成“一核五區一帶”的規劃佈局。如今園內黃皮果樹茁壯成長，科技研發屢出新品、旅遊配套日趨完善，深加工、物流產業帶動明顯。
據瞭解，園區 “一核”為無核黃皮加工核心區，在鬱南縣食品產業園區內規劃建設，面積110畝，圍繞無核黃皮產業，集聚無核黃皮加工、物流企業，形成產業叢集，建設成為集無核黃皮初加工、精深加工、綜合利用、採後處理、保鮮倉儲、物流（冷鏈）配送、電子商務等多功能為一體的加工物流園。該專案由深圳諾普信公司下屬子公司鬱南縣富贏田田圈生態農業有限公司作為牽頭實施主體，多家相關共同參與建設，生產黃皮飲料、黃皮酵素、黃皮干邑等一系列產品。核心區透過做大做強無核黃皮加工物流產業，補齊產業鏈短板，極大提升鬱南縣無核黃皮產業價值，輻射帶動鬱南縣無核黃皮產業的快速、健康、跨越式發展。
“五區”為無核黃皮現代種植區、文化休閒區、產業科技研發區、產業雙創孵化區、產業園綜合服務區，全面統籌佈局黃皮綠色種植、加工、物流、科技研發、示範、綜合服務、雙創孵化、農業旅遊等功能板塊，依託省農科院、華南農業大學、江南大學、仲愷農業工程學院等院校，聚集現代農業生產要素，延伸無核黃皮產業鏈，完善服務鏈，提升價值鏈，推動一二三產業協同發展，使無核黃皮產業成為鬱南農業增效農民持續增收的重要抓手。
“一帶”為金色黃皮之旅休閒帶，在園區建設科技示範園、黃皮公園、高科技育苗大棚、現代農業標準化種植基地，與鬱南北部紅色生態遊精品線路結合，形成產業發展、休閒體驗、科技創新、康體養生、生態共融、聯動發展的產業園發展主軸，使產業園各功能區有機融合發展。今年7月，升級改造了世界黃皮公園和打造了黃皮街，以果為媒，主動融入粵港澳大灣區，打造灣區“果盤子”、生態休閒精品旅遊線路，促進一二三產業融合發展，爭當新型城鎮化建設新標杆。
據介紹，自鬱南縣無核黃皮產業園開始建設以來，建立了“公司+基地+農戶，公司+合作社、公司+農戶”等聯結機制，做大做強產業園優勢特色產業，積極改造提升傳統農業，發展鄉村休閒旅遊，形成“以農業產業為基礎、以鄉村休閒旅遊為特色”的產業發展新格局；同時，農業產業結構得到進一步最佳化，逐步實現一二三產業聯動發展，有力帶動當地經濟健康、快速增長，農民收入呈現較大幅度增長。預計產業園投產後年產值達15億元以上，可為鬱南新增就業崗位3000多個，帶動農戶9500多戶，戶均增收12500多元（其中貧困戶520多戶，戶均增收5000多元）。
如今放眼鬱南，田野風光無限，但見漫山果樹競綠，遍地稻穗泛金，茶葉香飄山嶺。一條條道路連通城市與鄉村，串起鎮街道與山村，聯結園區和基地，環繞綠水與青山，集旅遊度假、休閒娛樂、特色農業功能為一體的現代田園，演繹著前所未有的“鄉愁蛻變”。
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