它的功能和屬性跟紙鈔完全一樣,只不過它的形態是數字化的。我們對它的定義翻譯過來就是“具有價值特徵的數字支付工具”。什麼叫具有“價值特徵”呢?簡單來說,就是“不需要賬戶就能夠實現價值轉移”。你想想紙鈔就能理解了。你用紙鈔進行支付的時候,是不需要賬戶的,DCEP也是這樣。
不一樣的是,央行的數字貨幣屬於法幣,跟現金一樣,央行的數字貨幣也具有無限法償性,就是說你不能拒絕接受DCEP。
我們看到現在私營的支付機構或平臺,會設定各種支付壁壘,用微信的地方不能用支付寶,用支付寶的地方不能用微信,但對央行數字貨幣來說,只要你能使用電子支付的地方,就必須接受央行的數字貨幣。
首先從法權上,DCEP的效力和安全性是最好的。
你用的紙鈔是央行貨幣,DCEP也是央行發行的,但是你用支付寶或微信做電子支付的時候,用的是支付寶的電子錢包、微信的電子錢包,它們的貨幣是從哪兒來的呢?它們不是用央行貨幣進行結算的,而是用商業銀行存款貨幣進行結算的。當然,在備付金集中存管以後,情況有所變化。
理論上講,商業銀行都可能會破產,所以這些年人民銀行建立了存款保險制度;但假設微信破產了,微信錢包裡的錢,它沒有存款保險,你就只能參加它的破產清算,比如你之前有100塊錢,現在只能還你1毛錢,你也只能接受,它是不受央行最後貸款人的保護的。當然,這種可能性很小,但你不能完全排除。
其次,我們還要考慮到一些極端情況,比如大的地震,通訊都斷了,電子支付當然也就不行了。
那個時候,只剩下兩種可能性,一個是紙鈔,一個就是央行的數字貨幣。它不需要網路就能支付,我們叫做 “雙離線支付”,是指收支雙方都離線,也能進行支付。只要你手機有電,哪怕整個網路都斷了也可以實現支付。
又或者,在飛機上,也沒有訊號,如果你坐的是廉價航空公司的航班,吃飯就需要花錢,這種場景下,原來你只能用信用卡支付,以後也可以用央行的數字貨幣支付。但這一點,像Libra這樣的數字貨幣是做不到的。
因為目前支付寶、微信也是使用人民幣支付,其實也就是用商業銀行存款貨幣進行支付。央行數字貨幣推出後,只是換成了數字人民幣,也就是用央行的存款貨幣,雖然支付工具變了,功能也增加了,但渠道和場景都沒有變化。
但為什麼在電子支付手段如此發達的今天,央行還要做這樣一個數字貨幣呢?
首先,為了保護自己的貨幣主權和法幣地位,我們需要未雨綢繆。
其次,現在的紙鈔、硬幣的發行,印製、回籠、貯藏各個環節成本都非常高,還要投入一些成本做防偽技術,流通體系的層級也比較多,攜帶又不方便,現在誰也不願意帶現金了。
還有就是除了犯罪分子不願意讓別人知道,公眾其實是有匿名支付的需求的,但現在的支付工具,比如說網際網路支付、銀行卡支付都是跟傳統銀行賬戶體系緊緊繫結的,它滿足不了匿名的需求,也就不可能完全取代現鈔的支付,也就是紙鈔支付。所以,央行數字貨幣能夠解決這些問題,它既能保持現鈔的屬性和主要的價值特徵,又能滿足便攜和匿名的要求。