世界銀行在進行了一項內部調查後表示,該行的管理層向員工施加了壓力,要求操縱其報告中有關業務競爭力的資料,從而改變一些國家的全球排名。
世界銀行於週三釋出了審計結果,在此之前,該行員工對年度《營商環境報告》中的資料準確性提出了質疑。該行8月份表示,正在調查影響國家資料的違規行為。
《營商環境報告》已成為各國商業環境的首要國際排名,這激發了世界各國政府爭相爭取更高的排名,以吸引外國企業。該排名是根據諸如開辦企業的便利程度、稅收政策和獲得信貸的難易度等調查得出的。在去年釋出的最新報告中,紐西蘭在190個國家或地區中排名第一。
世界銀行的審計發現,在報告製作團隊的15名員工中,有9名錶示他們在準備2017年和2019年釋出的報告時受到直接或間接的壓力,要求他們操縱資料。
審計報告說:“作為資料報告生產和釋出過程的一部分,來自利益相關者的壓力尚未得到有效管理。” 該報告沒有透露誰是利益相關者。
審計報告還表示,該銀行管理層既未強調資料完整性的重要性,也未明確致力於解決員工對資料操縱的擔憂。管理層人員頻繁變動,缺乏明確的角色和職責,也使員工難以報告此類壓力。
該銀行的調查發現,在糾正違規行為後,中國在2017年報告中的全球排名從最初的第78位下降7名至第85位,沙烏地阿拉伯在2019年報告中的排名將從62位降至63位,而亞塞拜然的排名將從34位上升至28位。阿聯酋在2019年報告中的排名將保持不變,仍為18位。
在此之前,世界銀行前首席經濟學家保羅·羅默發表講話,表示報告中的資料容易受到操縱,並對排名變動背後的政治動機表示擔憂。
世界銀行在最新報告中概述了其管理層改善資料完整性的計劃。這些措施包括進行年度培訓計劃來提高報告製作過程的透明度,以“減少受到外部和內部利益相關者過度影響的機會”。銀行管理層還將在生產過程中加強對員工資料更改的控制。