2018年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞三大攻堅戰和產業專案建設,大力實施“四輪驅動”戰略,建設“四個安化”,同心奮鬥,砥礪前行,推動經濟社會持續穩定健康發展。
一、綜合
經濟總量穩步增長。全年實現地區生產總值233.46億元,同比增長7.7%。其中,第一產業增加值38.06億元,增長2.6%;第二產業增加值78.85億元,增長5.2%;第三產業增加值116.55億元,增長11.3%。三次產業比為16.3:33.8:49.9,一產業比重下降4.2個百分點,二產業比重下降1個百分點,三產業比重上升5.2個百分點。一、二、三產業對經濟增長的貢獻率依次為5.8%、22.8%和71.5%,分別拉動GDP增長0.4、1.8、5.5個百分點。按常住人口計算,全縣人均GDP為27156元。
市場物價基本穩定。商品零售價格總指數102.2%,居民消費價格總指數101.9% ,服務專案價格指數102.5%,工業生產者出廠價格指數97% ,固定資產投資價格指數104.8%,建築安裝工程價格指數105.8%,新建住宅銷售價格指數107.3%,二手住宅銷售價格指數107.4%,通訊服務價格指數100%。
表1:2018年全縣生產總值表(單位:萬元)
二、農業經濟和精準扶貧
農村經濟趨勢平穩。全年完成農林牧漁業總產值70.26億元,同比增長3.3%。完成糧食播種面積66.08萬畝,實現糧食總產量23.03萬噸,比去年提高0.46%。畜牧水產保持平穩發展,全年共出欄生豬76.41萬頭,同比下降0.91%;牛2.47萬頭,增長0.82%;羊33.84萬隻;增長1.56%。出籠家禽321.55萬羽,增長0.57%;水產品總產量1.65萬噸,增長2.34%。特色農業發展迅速。實現糧油播種面積102.46萬畝,農業生產綜合機械化率達60.37%。湧現長塘泉水龍蝦等210家新型農業經營主體。金龍山農業公司新增油茶基地1000畝,金葉油業廠房竣工試投產。庫區小水果啟動品改。新建和改造茶園基地面積2萬畝,茶園面積達35萬畝,實現茶葉加工量8.2萬噸、綜合產值180億元、稅收3億元以上。安化榮獲2018年中國茶業品牌影響力全國十強縣,“安化黑茶”被省政府認定為湖南品牌農產品三大公用品牌之一。
精準扶貧紮實推進。縣委縣政府始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,盡銳出戰,不勝不休。派出360支縣級以上幫扶工作隊、810名工作隊員,實現130個貧困村、230個百人以上貧困人口的非貧困村駐村幫扶全覆蓋。派出10508名幹部實現150088名貧困群眾結對幫扶全覆蓋。扶貧投入空前加大,統籌整合財政涉農資金6.75億元用於脫貧攻堅,投入8000萬元資金鞏固產業扶貧成效,實施縣級專案75個。新增扶貧小額信貸2973筆1.29億元,扶貧“特惠保”覆蓋所有貧困戶。完成扶貧就業幫扶貧困戶10178人,易地扶貧搬遷8691人。全年共實現55709人脫貧,65個貧困村出列,貧困發生率降至1.01%。
表2:2018年主要農產品產量表
三、工業和建築業
工業經濟穩中求進。全年新增規模工業企業9家,總數達到128家,規模工業總產值和規模工業增加值分別增長10.6%、2.6%。茶企升級加速。支援龍頭企業做大做強、中小企業做精做特、紅綠茶協同發展。華萊生物冷市三期全面竣工投產,萬隆產業園2條磚茶生產線完成智慧化生產改造。白沙溪首條自主研發手築茯磚茶智慧化生產線正式投產。中茶被認定為農業產業化省級龍頭企業,新廠房主體工程竣工。傳統優勢骨幹企業提質增效,海螺水泥產銷兩旺,實現年產量200萬噸,年產值7億元,納稅破億。渣滓溪銻礦、湘安鎢業實現產值、利稅雙提升。成大生物轉型升級加速。芙蓉山風電一期專案25臺機組全部併網發電。中醫藥健康產業乘勢起步,中藥材種植面積達24萬餘畝,年產中藥材5.2萬噸。九志農業黃精基地和“黃精茶”產品獲得有機認證,湖南上藥“湘中生態藥谷”種植基地獲得有機認證和“省級林下經濟示範基地”稱號。阿丘合作社獲評省級農民林業專業合作社示範社。安化成功入選湖南省中藥材種植基地示範縣。
表3:2018年規模工業分行業產值表(單位:萬元)
園區建設成效初顯。園區全年實現技工貿總收入69.2億元;新建標準化廠房施工面積2.35萬平方米,竣工面積1.45萬平方米,園區標準化廠房利用率96.65%;全年新進6家規模以上工業企業;完成基礎設施投資7.1億元;實現高新技術增加值13.3億元,完成稅收2.7億元。
建築業穩中趨緩。全縣完成資質以上建築業總產值15.99億元,增長0.05 %。其中建築工程產值13.88億元,增長0.01 %,其它產值2.11億元。房屋建築施工面積 166.86萬平方米,其中,本年新開工面積74.26萬平方米。從業人數 4493人,全員勞動生產率35.6萬元/人。建築業增加值4.1億元,增長4.0%。
四、固定資產投資和城鎮化水平
投資保持較快增長。全年投資500萬元以上專案共有254個,其中投資5000萬以上的專案121個,億元專案64個。全縣固定資產投資增長7.1%。其中, 工業固定資產投資增長28.8%,房地產開發投資增長16.5%。重點專案全面推進,90個縣級重點專案完成投資72億元。馬安高速提前一年建成通車,結束縣城不通高速的歷史;金鑫新材料、金葉油業油廠、中茶改擴建、怡清源改擴建等一批工業專案建成,華晟能源生物質發電專案完成廠房主體建設,芙蓉山風電專案建成併網發電。
新型城鎮化加速推進。年末全縣城鎮常住人口32.05萬人,淨增加1.77萬人,城鎮化率達37.28%,比上年提高2.23個百分點。縣城建設快速推進。雪峰湖大道東段、濱江景觀帶、陶澍大道梅山文化長廊、資江一橋橋南廣場等專案投入使用。紫薇谷文旅綜合體完成辰溪防洪堤、紫薇路部分路面工程。公共服務能力穩步提升。城鄉供水一體化PPP專案順利推進,大湖坪水庫正式開工。城鎮秩序有效整治。實施“鐵錘行動”,全面整治縣城市容秩序,拆除違建39873平方米。大力建設衛生鄉鎮,滔溪、奎溪、小淹、馬路、南金等5個鄉鎮成功建立省級衛生鄉鎮。
五、交通、水利、郵電
交通瓶頸有效破解。全年完成交通基礎設施建設投資28.14億元,高速公路建設迎來新里程碑。馬安高速提前一年通車。官新高速完成前期工作,開工在即。幹線公路紮實推進。G536城改線二期、茅東公路二期(縣城東出口)建成通車。東梅公路完成投資2.2億元,橋隧工程全面開工。農村公路齊頭並進。完成自然村通水泥(瀝青)路848公里、窄路加寬499公里、農村公路“以獎代補”206公里、安防工程315公里、危橋改造38座。
水利、電力建設穩步推進。全年共建設各類水利工程155 處。完成勞動工日16萬個,新增供水能力11萬方,改善灌溉面積0.07 萬畝,新增節水灌溉面積0.07萬畝。農村飲水安全鞏固提升專案爭取國家投資3977萬元,解決飲水不安全人口4.74萬人。電網建設加快推進。電網建設加快推進。全年完成投資2.5億元,其中主網8000萬元,農配網17000萬元。全年完成售電量111651萬千瓦時,增長15.43%;完成銷售收入7.33億元,增長11.93%。
郵電通訊事業穩定發展。全年完成資訊網路基礎設施投資1.27億元,新建4G基站336個,4G基站累計2012個,新增光網埠5.7萬個,光網埠數量達到34.4萬個,實現了全縣391個行政村光網、4G網路雙全覆蓋,電信行業全年實現營業收入3.99億元。年末寬頻網際網路使用者數11.62萬戶。年末固定電話使用者4.5萬戶;行動電話使用者64.7萬戶,其中手機網際網路使用者52.54萬戶。
六、招商引資、國內貿易、旅遊
招商引資穩步發展。全縣累計新簽約專案37個,新開工專案27個,新投產專案20個,合同引資127.47億元。完成外貿出口3500萬美元、加工貿易300萬美元、對外勞務收入1185.4萬美元。連續三年獲“全市發展開放型經濟優秀單位”榮譽稱號。
消費市場保持穩定。全年實現社會消費品零售總額111.55億元,增長9.9%。分地域看,城鎮實現零售總額91.47億元,增長9.6%,鄉村實現零售額20.08億元,增長11.3%。全縣限額以上法人單位實現零售額8.21億元,佔全縣社會消費品零售總額的7.35%。
旅遊業發展迅速。全年接待各類遊客650萬人次,增長52.9%,實現旅遊綜合收入52億元,增長48.6%。景區建設強勢推進。完成旅遊專案投資23億元。雲臺山茶旅集團整合雲上茶園、龍泉洞、神仙岩等景點資源全面建設雲臺山風景區,順利通過“建立國家4A級旅遊景區景觀品質評價”。茶鄉花海生態體驗園完成藝術茶園、人工湖等一批專案建設,景區初具雛形。黑茶特色小鎮黑茶文化廣場基本建成,安化黑茶萬隆博物館、萬隆茶館建成運營。成功舉辦第四屆湖南安化黑茶文化節,吸引280餘家茶企參展,近十萬茶商茶人蔘加。
七、財政、金融、保險業
財政收入保持穩定增長。全縣實現財政總收入15.17億元,同比增長10.3%。實現地方財政收入7.52億元,增長9.1%。分稅種看,增值稅8.1億元,個人所得稅1.45億元,其他稅收收入1.85億元。全縣財政總支出64.79億元,同比增長14.5%。
金融保險體系不斷完善。年末全縣金融機構各項存款餘額349.95億元,增長6.3%。各項貸款餘額145.73億元,增長29.1%。全縣保險機構總數達到18家,其中壽險8家,財險10家。全年實現保費收入66331萬元,增長12.24%。其中財產保險收入26012萬元,增長17.89%;人壽保險收入40319萬元,增長8.88%。
八、科技、教育、文化
科技事業創新發展。全縣共完成專利申請500件,其中發明專利申請110件。申請各類科技專案30多項,其中獲企業研發獎補資金394萬元,中央引導地方專項150萬元。新認定高新技術企業5家,重新認定4家,全縣高新技術企業總數15家,形成了以黑茶深加工、新材料、新能源為主的高新技術產業。四家擁有自主智慧財產權的黑茶企業在第十屆國際發明展覽會暨第三屆世界發明創新論壇上獲得三金一銀的好成績。
教育事業均衡發展。全縣共有教育機構225所,其中職高1所,普通高中6所,初中42所,小學70所(小學教學點128個),特殊學校1所,幼兒園105所。年末在校學生128101人,其中:職業高中4420人,普通高中10701人,初中28398人,小學61395人,特殊學校116人,幼兒園23071人。高考二本以上錄取率等多項指標位居全市第一,教育工作兩項督導評估考核獲省優秀等次,安化成為省第四批教育強縣。
文化服務水平不斷提升。全年先後舉(承)辦各種形式的群眾文藝活動300多場次,完成送戲下鄉138場,“歡樂瀟湘•神韻安化”系列群眾文藝活動已連續舉辦六年,完成農村電影放映場次6192場,公益宣傳片2690場。廣場電影放映300場次。以市場為導向,融入梅山文化元素,開發了以“梅山文脈”“梅山剪紙”“張五郎塑像”“儺戲面具手機殼”等為主打品牌的生產生活用品、藝術文創產品;完成全國重點文物保護單位安化風雨(馬渡橋)搶救維修工程專案。農村廣播通村率達100%,有246個行政村實現光纖聯網,有線電視通村率達57%。
九、衛生、體育、環境保護
衛生改革加速推進。全面深化縣級公立醫院綜合改革,加強基藥管理,落實藥品採購“兩票”制。紮實推進分級診療工作,全縣醫療機構累計向上級醫院轉送病人3675人次,向下轉診病人894人次。深入推進城鄉居民健康建檔工作,全縣共建檔86.9萬份,其中年內新建2.5萬份,佔全縣常住人口的95.1%。年末全縣共有執業(助理)醫師人數3412人,醫療機構床位數5404張。
體育事業有序開展。全民健身深入推進。成功舉辦第二屆“安化黑茶杯”羽毛球大賽。縣體育館免費對外接待6萬人次。為羽毛球省隊輸送運動員6人。周萌獲得亞洲青年羽毛球錦標賽、全國羽毛球錦標賽女單冠軍,諶利軍獲得舉重世錦賽男子67公斤級“雙冠”並重新整理世界紀錄。
環境保護成效顯著。全縣環境品質總體保持優良水平。大氣品質明顯提升,空氣品質優良天數達337天,優良率為92.3%,同比增長2.2%;水環境品質持續改善,4個地表水水質省控監測斷面的全年水質達標率達100%;節能減排成效顯著,全年共預計削減COD 891.35噸,氨氮166.31噸,二氧化硫1065.78噸,氮氧化物93.4噸。2018年榮獲全省重點生態功能區考核第二名。
十、人口、計劃生育、人民生活
2018年末,全縣公安戶籍人口數101.86萬人,常住人口85.97萬人,其中城鎮常住人口32.05萬人,城鎮化率為37.28%。人口出生率為12.8‰,死亡率為7.8‰,人口自然增長率5‰。
人口計生工作有序推進。全面二孩政策有序實施。全縣共生育二孩6047人。全年共出生11252人,死亡6861人,出生人口性別比103.88%。政策內出生10638人,符合政策生育率94.54%,完成市下達的符合政策生育率94%的責任指標。
城鄉居民生活水平不斷提高。抽樣調查顯示,2018年全縣居民人均可支配收入11700元,增長9.8%。其中,城鎮居民人均可支配收入18395元,增長8.0%;農村居民人均可支配收入9000元,增長10.6%。居民消費水平不斷提升。全縣居民人均消費支出 10241元,增長11.46 %。其中居民文教娛樂服務支出1810元,佔家庭消費支出的 17.67%。
十一、社會保障和安全生產
社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮就業5113人,農村勞動力轉移就業3812人,新增創業主體5766戶,創業帶動就業6838人。全縣五險參保總人次達到247.52萬人。其中基本養老保險參保61.26萬人,醫療保險、生育保險、工傷、失業保險參保人數分別為90萬人、88萬人、4.2萬人、1.8萬人,醫療保險、生育保險參保率均達到97%。實施棚戶區改造2491套,完成農村改廁25632套。縣二人民醫院門診住院綜合樓、縣人民醫院縣城東部新區分院、縣疾控中心綜合大樓等即將建成;衛寧醫院主體工程完工,縣中醫醫院專案等重點民生工程有序推進。
安全生產形勢總體穩定。全縣共發生各類生產經營性安全生產事故9起,死亡10人,無輕、重傷人員,未發生較大及以上生產安全事故,全縣安全生產形勢穩定向好。億元GDP生產經營性傷亡事故數0.039 次,比上年減少0.006次;億元GDP生產經營性傷亡事故死亡人數0.043人,比上年減少0.007人。全年共辦理安全生產行政執法案件518起,經濟處罰880餘萬元,有效遏制了安全事故發生。