導讀:近些年來,美國政府對中國的打壓從未停歇,不但對華採取強硬措施和政治對抗,還發動“貿易戰”,這也是中美關係降溫的重要原因之一,特朗普在即將離任之際,再一次對華實施強硬措施,對具備中國資質的企業在美上市進行一定審查,如未達到其所規定的要求,那麼這些企業將面臨退市的風險。
近日,有媒體指出,我國12月19日所頒發的《外商投資安全審查辦法》,是反擊美國的手段。但事實並非如此,雖然雙方都在相同的領域加強了審查力度,但本質上還是存在著一定的差別。
中國之所以出臺《外商投資安全審查辦法》,是順應美國的《外資風險審查現代化法》、歐盟的《外國直接投資框架條例》,及世界主要國家和地區相繼出臺完備外商投資安全審查制度的大趨勢,是透過國際規則和國際慣例保護國家安全的具體表現。
但是美國打壓中國企業早已是路人皆知的事情,從近些年來打壓個別中企就可得知。從今年九月路透社所公佈的訊息來看,到目前為止,美方所制定的“實體清單”中共涉及了275家中國企業。12月18日,美國商務部把77個實體新增到“實體清單”中,大多數都是具備中國資質的企業、組織或個體。
因此,我國推出《外商投資安全審查辦法》,是為了彌補中國從2011年組建外國投資者併購境內企業安全審查制度中所存在的不足之處。雖然關於外商投資防控風險在2011年已經完成,但在不斷髮展的過程中,還需要進一步的完善。
假如該監管水平與我國開放程度不匹配,致使宏觀經濟發生波動,甚至危害國家經濟安全,造成無法挽回損失,所以我國推出《外商投資安全審查辦法》,至關重要。
在中國看來,如果對外開放沒有安全保障做基礎,必定不會長遠。同時,只有把控好安全風險,改革開放才能在更多的領域裡大展手腳。對外開放是我國基本國策,而在前段時間我國簽署RCEP,證明了我國正邁向高水平開放程序。
我國所出臺的《外商投資安全審查辦法》,並不是將美國企業從中國市場驅逐,而是讓外國投資者在中國的利益得到有效保障。而美國政府所出臺政策,往往是打著保護主義的幌子對中國企業進行針對和壓制。相比之下,我國政策將更為切實,與美方的政策也相差甚大。
編輯丨堅果 審稿丨悠悠