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當地時間12月14日,美國選舉人團正式投票確認拜登當選新一任總統。這除了意味著特朗普時代註定的遠去,同時也意味著“如何收拾中美關係”這個爛攤子也擺在了拜登和民主黨面前。

保爾森

文章中,保爾森首先承認,“在過去幾年中,特別是2020年,中美關係承擔著越來越多的壓力,例如增加的關稅、撤銷的簽證、收緊的學者交流以及煽動性的言論。”

隨後保爾森指出,“美國必須摒棄自身不會從中美經濟關係中獲益的觀念”。因為事實已經擺在眼前:與世界上增長最快的主要經濟體建立平衡關係,才能使美國的工人和農民在更大程度上受益。中國和美國共同重啟經濟符合中國、美國以及全球利益。

中美對抗對雙方都沒有好處

眼下的問題在於,中方已經在朝著“正確的方向”做出了諸多努力,而由於特朗普政策的限制,“美國的各種機構、規範和條款並沒有跟上快速變化的步伐”。對此保爾森也給出了建議:

為解決最為關鍵的關稅壁壘問題,拜登必須儘快啟動與中國的新一輪雙邊談判。而為鼓勵中方參與這一談判,美方必須進一步向中方開放市場,同時撤銷眼下這種毫無意義的技術封鎖,保障國家安全決不能以損害美國競爭力為代價。

保爾森

保爾森解釋稱,新一屆美國政府的核心任務就是重塑美國在全球的“領導地位”,並確保美國公司不會喪失在全球增長最快的市場中進行產品商業部署的能力,為此一個穩定的中美關係自然至關重要,只有中美建立成熟的合作和競爭機制,制約全球經濟增長與和平發展的混亂才能平息。

所謂“屁股決定腦袋”,在評價保爾森的這番建議之前,我們就得先了解保爾森的屁股究竟是坐在哪條板凳上的。

1970年從哈佛大學畢業後,亨利·保爾森找到的第一份工作就是國防部長幕僚助理,之後又進入尼克松總統班底成為白宮內務委員會成員。水門事件後保爾森離開政界,加入高盛公司,1999年正式出任高盛董事長兼執行長,讓高盛從此成為華爾街最賺錢的銀行。由於業績突出,2006年,保爾森受小布什之邀成為美國財政部長,宣告“財政部-華爾街共同體”時代的正式到來。

保爾森與小布什

在對華關係上,保爾森可以堪稱是有史以來最瞭解中國的美國財長:自進入高盛以來,保爾森訪華次數達到了驚人的70次;1994年高盛宣佈正式開展在華業務之時,也正是保爾森在北京人民大會堂親自剪的彩,其在高盛能步步高昇,對華業績功不可沒。

可以看出,保爾森此人其實是一個矛盾的集合體:他首先是一個典型的美式政治與金融精英,同時也是一個對美國“全球領導地位”念念不忘的傳統“保守鷹派”,但在對華問題上卻又存在大量現實利益無法割捨。

保爾森

所以保爾森如今寫出這篇文章,倒不如說是在替華爾街“提醒”拜登:你要延續特朗普的對華強硬態度我們無所謂,但同時請不要忘記“我們”的在華利益。

保爾森訪問中國

但作為“保守鷹派”代表,保爾森從一開始就不是拜登那些民主黨人的菜;而作為共和黨建制派,特朗普這樣的民粹主義者也看不上他。事實上,隨著特朗普的崛起,今後的共和黨註定要進一步向民粹主義靠攏,保爾森這種“犧牲底層草根利益”的“親華”建議更是會被民粹主義者口誅筆伐。

這種情況下,保爾森“左右不是人”的建議,究竟有多少能被兩黨採納,對此我們沒必要抱太大期望。但至少此事足以證明,美國還是有不少頭腦足夠清醒的人士,而主動加強與這些人士的交流與往來,則是中方穩定中美關係的重要籌碼。

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