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甘肅經濟未來發展,工業永遠是重頭戲。前三季度,甘肅全省規模以上工業增加值同比增長3.4%,增速與上半年持平。但是9月份,全省規模以上工業增加值同比增長8.6%,增速比8月份提高10.4個百分點。前三季度,同樣擁有不少利好訊息,全省規模以上非公有制企業工業增加值同比增長7.3%,增速高於規模以上工業增加值3.9個百分點。

前三季度,甘肅全省固定資產投資同比增長5.5%,增速比上半年提高3.1個百分點。第二產業投資增長27.5%,增速提高8.6個百分點,其中工業投資增長27.8%,增速提高2.4個百分點,工業投資中製造業投資增長22.5%,增速提高10.6個百分點,工業投資增速大幅增加。

同時,就區域來看,金昌、隴南、嘉峪關均表現不錯。隨著能源和資源型企業恢復以及減稅政策利好影響,全省工業有望逐步回升。金昌前三季度全市規模以上工業增加值71.81億元,增長14.4%,增速比去年同期高0.4個百分點,高於全省平均增速11個百分點。從隸屬關係看,中央、省屬企業增速有所加快,地方企業總體增長平穩。金昌主導工業產品價格整體回升。9月份,鎳月均出廠價格12.25萬元/噸,環比增長14%;銅月均出廠價格4.07萬元,環比下降1.3%。從累計價格看,1-9月,鎳平均出廠價格9.32萬元/噸,同比增長1.8%,增幅實現由負轉正;銅平均出廠價格4.18萬元/噸,同比下降4.6%,降幅較8月末收窄0.4個百分點。企業效益總體良好,均實現了兩位數的增長。

再來看看隴南,隴南的資料還沒有出來,但是從上半年的資料看,隴南的資料會好於預期,隴南屬於傳統的三不沿(不沿江、不沿海、不沿邊境)城市,地理位置處於甘肅東南一隅,曾經基礎設施薄弱,教育水平落後,工業長期欠發達,農業受制於地形地貌。GDP佔比當中,作為第三產業的服務業佔比遠高於同期其它城市,屬於典型的消費型城市。而隴南自身產業匱乏帶來的一個極重要影響,就是高素質人才的持續性流出,經濟、產業、人口吸引力由此陷入惡性迴圈:城市化程序缺乏產業支撐,城市氛圍和品味無法有質的改善,吸引不了人才落地,然後更加無法吸引優質的企業。

交通一直是隴南經濟發展的最大桎梏。不過這種情況隨著蘭渝鐵路的全線開通徹底改變,蘭渝鐵路不僅結束了隴南市不通火車的歷史,這條滿載著隴南兒女鐵路夢的“鋼鐵巨龍”,圓了隴南兒女千百年來的夢想,更是為隴南的經濟騰飛注入了新的活力。蘭渝鐵路開通執行,為甘肅南部的發展打開了一條國際貿易大通道,將會吸引更多外資對隴南進行投資,給隴南的發展提供了巨大的空間。

同時,伴隨著蘭渝鐵路開通後形成的陸海新通道是甘肅南向發展的最大抓手。2018年11月12日,中新兩國正式簽署《關於中新(重慶)戰略性互聯互通示範專案“國際陸海貿易新通道”建設合作諒解備忘錄》,這標誌著南向通道在提出一年零九個月後,正式更名為“陸海新通道”。

那麼什麼是“陸海新通道”呢?對甘肅有什麼意義呢?簡單來說,“陸海新通道”是在中新互聯互通專案框架下,以重慶為運營中心,以廣西、貴州、甘肅為關鍵節點,中國西部相關省區市與新加坡等東盟國家通過區域聯動、國際合作共同打造的有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。該通道,利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經貴州,通過廣西北部灣、雲南等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節點,進而連通國際海運網路輻射全球;向北在重慶與中歐班列連線,利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節點,連通中亞、南亞、歐洲等地,而隴南就恰恰處在這條重要的戰略通道上。

“陸海新通道”的出現,由於解決了地處甘肅南部的隴南長期存在的貨運痛點等問題,促成了隴南新通道重要節點的形成,將徹底改變隴南的交通問題,對隴南的政治、經濟及各項社會事業的發展將產生廣泛而深遠的影響。將給隴南的經濟佈局帶來大調整,經濟結構帶來大重組。隨著隴南的交通運輸條件改善,定將改善投資環境,吸引更多的國內外客商來隴南投資建廠。這方面的價值也在蘭渝鐵路通車兩年後顯現出來,今年上半年隴南的規模以上工業同比增長10.1%就是最好的例證。

近年來,甘肅受工業投資持續低迷、專案儲備不足、新增動能有限影響,進入一個增速逐年放緩的通道,工業不大不強就是其中最主要的原因。一般而言,國民經濟中消費佔比越高,經濟受市場波動影響相對越小。但是目前甘肅的經濟結構中,二產不大不強,三產需求不旺,甘肅經濟還面臨很多問題。比如產業結構老化,科技含量不足、民營經濟活力不夠、依賴投資拉動等,中西部省普遍都存在,只是由於一些省份處在快速上升的階段,問題被掩蓋了。

對於未來甘肅高品質發展,最大的抓手就是甘肅的科研能力。甘肅的科研實力其實一直不弱,據科技部火炬中心《關於公佈2018年度全國技術合同交易資料的通知》(國科火字〔2019〕24號),2018年甘肅省共登記技術合同5072項,成交金額180.88億元,同比增長11%,居全國第17位,西部第4位。這個經濟倒數的省份,科研實力確實全國中游水平,這就是未來甘肅產業升級最大的亮點和憑藉。

從長遠發展看,甘肅工業“仍需在調優結構上久久為功”,尤其是需要重點行業重點突破。同時,甘肅工業需要制定更長遠的製造業規劃和政策,同時也需要集中力量,重點扶持。亦要加快培育、鞏固現有品牌,以技術、品牌、品質、服務為核心競爭力的創新優勢,這是未來“甘肅製造”必須要走且非常緊迫的一步。

甘肅發展更是一盤大棋和一個系統工程,是更高層面的統籌,需要請高參,定戰略,謀產業,部分地市真的需要放下房地產依賴了。對甘肅各級政府而言,做好招商引資,必須注重精準發力,這樣才能真正吸引“商”和“資”主動流入,為甘肅經濟發展添磚加瓦。

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