時隔一個月，國務院金融穩定發展委員會9月27日再次開會，這次是第八次會議。會議通稿於今日公佈，從字數上看，比第七次會議的通稿要少，資訊量相對較少，但重點突出。

以下是對通稿的解讀。

會議指出，當前中國經濟執行總體平穩，增長動力加快轉換，金融風險趨於收斂。

這對經濟金融形勢的整體判斷。整體基調還是穩，這次多了關於增長動力轉換的表述，關於風險的判斷從“總體可控”變成了“趨於收斂”，說明高層對結構調整更加重視，對總量增長趨緩的容忍度可能有所提高，對金融風險的判斷在邊際上更加樂觀。

金融體系要貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，切實深化金融供給側結構性改革，繼續實施好穩健貨幣政策，加大逆週期調節力度，保持流動性合理充裕和社會融資規模合理增長。

跟上次會議相比多了深化金融供給側結構性改革的表述，上次會議對應的表述是疏通貨幣政策傳導。這個表述更進了一步，也更具體了一點，因為貨幣政策能不能有效傳導，關鍵還是要看以商業銀行為主體、科創板為突破的多層次金融體系能不能提供高品質的金融供給。

對貨幣政策的表述跟上一次基本一樣，表明了貨幣政策的定力，貨幣政策的“大水漫灌”是不會出現的，但市場上也不會缺錢。

要進一步深化政策性金融機構改革，完善治理體系和激勵機制，遵循金融機構經營規律，發揮好政策性金融機構在經濟轉型升級和高品質發展中的逆週期調節作用。

這個表述是全新的，要引起注意了。注意到這次會議通稿中沒有像上次那樣直接提到實施積極的財政政策，這個可能是因為地方專項債已經於9月份發行完畢。此次強調政策性金融機構要在逆週期調節中發揮好作用，有點財政空間用完“第二財政”接著上的意味。接下來，政策性銀行發行基建等專項貸款的力度很可能會加碼。

要加快構建商業銀行資本補充長效機制，豐富銀行補充資本的資金來源渠道，進一步疏通金融體系流動性向實體經濟的傳導渠道。重點支援中小銀行補充資本，將資本補充與改進公司治理、完善內部管理結合起來，有效引導中小銀行下沉重心、服務當地，支援民營和中小微企業。

支援銀行擴大資本補充渠道，上次通稿也有類似表述。這裡新增表述是特別提到了中小銀行，因為中小銀行的資本補充渠道相對確實要小一點，但又是服務民營和小微企業的主力，期待監管層接下來切實加大對中小銀行監管關懷的力度。

要進一步擴大金融業高水平雙向開放，鼓勵境外金融機構和資金進入境內金融市場，提升中國金融體系的活力和競爭力。

與上次相比是新增表述。在貿易摩擦前景不明甚至有向金融領域擴大化苗頭的當下，強調繼續加大金融對外開放表明了我們改革開放的決心，同時也有吸引更多境外資金之意，如此既可以保持匯率穩定，又可以增加服務實體經濟的資金來源。

今年以來，金融委開會的頻率明顯提高，至少是連續三個月每個月都開會，說明高層對金融很重視，金融的作用也非常重要。金融委的動向，是一個值得更加重視的政策風向標。