乘風而上,運籌帷幄搏風浪;
奮進前行,開足馬力勇闖關。
初秋時節的滁州經開區,清風徐徐,滿目蒼翠,一派生機。聚力高品質專案,助推高品質跨越式發展的“主旋律”正在這片熱土之上激情唱響,動力澎湃……
乘春風而生,踏高歌而行,走過27個年頭的滁州經開區,始終肩負著實現產業集聚發展、高品質發展的重任。在這條披荊斬棘的道路上,她昂首闊步,堅定不移,創造出一個個發展奇蹟,努力建設成為引領滁州高品質發展的領頭羊。
今年以來,滁州經開區認真貫徹落實市委、市政府決策部署,突出目標引領,堅持穩中求進工作總基調,聚力招商引資、專案建設、企業服務三大主攻點,統籌推進各項重點工作,提速提效,精準發力,經濟社會發展品質效益顯著提升。
1至8月份,園區規模以上工業增加值、固定資產投資、限上社會消費品零售總額、外貿進出口總額分別增長11.5%、13.3%、12.9%、87.3%。一連串數字透露出可喜的訊息,滁州經開區搶抓機遇,展翅高飛,譜寫著現代化產業新城的華麗篇章。
蓄勢待發招大引強步穩蹄疾
把推進招大引強作為高品質發展的壓艙石。滁州經開區堅持把招商引資作為推動發展的一號工程,以高度的政治責任感、時不我待的緊迫感、決戰決勝的使命感,全身心的投入到發展當中。今年6月,園區吹響“大幹三季度”招大引強衝鋒號,招商引資碩果累累。
圍繞主線定措施,緊盯目標抓落實。園區重點圍繞“存量做強、增量調優”這條主線,具體實施“四個一批”,即新招一批、強鏈補鏈,新上一批、擴產擴能,騰換一批、換擋升級,嫁接一批、提速提效,加快實現招商引資、專案建設新的突破。
圍繞存量做強,全面梳理園區三大主導產業鏈,已入駐世界500強、國內200強、行業龍頭以及集團公司、外資企業投資動向,骨幹企業外單,高層次人才團隊投資線索,著力引進上中下游高新技術專案,產業鏈“微笑曲線”中高產值、高附加值專案以及科技成果本地化、產業化專案;圍繞增量調優,瞄準長三角、珠三角、京津冀等地區,謀劃好半導體招商專案,主攻大企業,重點圍繞家電資訊、裝備製造、新能源等產業,全力延長加粗半導體、智慧出行、光伏產業鏈。
1至8月份,園區共完成新簽約億元以上專案39個,協議總投資223.57億元,到位資金125.4億元。新增年產5GW單晶元件專案、5G濾波器專案、年產200萬臺家用空調專案等一批優質專案紛紛落戶。
投資240億元的惠科第8.6代薄膜電晶體液晶顯示器件專案,目前6條生產線投產;投資22億元的隆基光伏年產5GW單晶元件專案已於4月份順利入規入統;投資10.6億元的歐品電器滾筒式洗衣機專案,2條生產線已安裝完成,進入除錯階段......目前,園區專案建設進展順利,發展動能蓄勢升級。1至8月份,新開工億元以上重點專案17個,續建億元以上工業專案31個,竣工專案16個,當年累計完成投資47.6億元。
百舸爭流工業經濟行穩致遠
把做強工業經濟作為高品質發展的快進鍵。經開區加速推動新舊動能、業態和發展模式轉換,鼓勵企業千方百計擴大產出,達產增效,推動企業騰飛,工業壯大。
規上工業發展平穩。1至8月,規模以上工業增加值同比增長11.5%,總量位居全市第一,對全市工業經濟貢獻度不斷提升。加大企業申規培育力度,拉網式排查有潛力的企業和專案資源,明確重點培育物件,通過優化服務、政策支援,做好新投產申規企業的培育,對即將投產企業或達不到申報標準的企業現場上門指導,加大對企業的宣傳、培訓力度,力促企業儘快投產量產達產。1至8月,園區入規企業15家,其中新投產企業入規達到9家,新增工業產值約35億元,拉動園區工業經濟增長6.5個百分點。
外貿進出口形勢較好。1至8月園區進出口總額累計16.5億美元,同比增長76.7%,增長勢頭良好。三季度,園區加大政策兌現力度,組織康佳電子、博西華等18家企業申報省外經貿政策專案資金,組織康佳同創、英克爾等8家企業申報市級外貿政策資金,組織揚子地板、捲菸材料廠、奧豐汽配等16家企業申報2019年省級中小企業國際市場開拓資金專案補貼約。組織40餘家外貿企業參加2019年省外貿政策宣講及業務培訓;組織康佳電子、立訊精密、凱斯特等企業參加第二屆中國國際進口博覽會,力促企業開拓國際市場。
戰新產業勢頭強勁。1-8月,戰略性新興產業蓬勃發展,產值同比增長26.9%。作為經開區戰新產業的重要陣地,1至8月份,滁州智慧家電基地產值增速達到17.1%,在全省25個戰新基地中排名第5,成為園區工業經濟發展的重要支撐。目前,基地在庫專案123個(其中億元以上專案101個),協議總投資883億元,已完成投資210億元。近年來,基地榮獲國家外貿轉型升級基地、省級滁州智慧家電品質安全示範區等榮譽;康佳電子、揚子空調獲批“國家級綠色工廠”稱號。今年,經開區成功入選國家級綠色園區公示名單。
創新引領轉型升級激發活力
把加快科技創新作為高品質發展的主引擎。經開區按照“平臺+轉化+智造”的思路,突出政府引導與市場主導、同質化競爭與差異化發展相結合,扎牢科技發展“鐵三角”。
建平臺,用點上開花催生面上結果。推動眾家雲物聯網等31家企業申報高新技術企業,中認倍佳申報省級新型研發機構,康佳同創、金帥洗衣機申報省級企業技術中心,中家智銳等5家企業申報省重點研究與開發計劃專案,艾普智慧等3家企業申報安徽省科學技術獎,吐露港生物、康佳同創等9家企業申報滁州市科技計劃專案。依託雄厚的主導產業基礎,經開區與滁州學院簽訂戰略合作協議,圍繞科研、引智、共建等六個方面開展合作。
促轉化,用量變堆積質變。出臺鼓勵創新推動高品質發展若干政策,園區230多家企業聆聽政策宣講,1-8月申請專利984件,其中發明專利435件,授權專利790件,其中發明專利授權144件;通用生物重大新興產業專項取得積極進展,使基因合成及服務成本下降50%以上,正在與北京科技大學加強合作,年內申報院士工作站。
抓智造,用高起點引才推動高品質創新。聯合“啟迪之星”制定第二期“國家級人才滁州行”活動方案,重點引進“有技術、懂創新、帶團隊、投資金”的創新創業人才。上半年,銀興電氣從中國礦業大學材料科學與工程學院引進2名博士,開展真空隔熱泡沫板技術攻關,使生產成本下降至國外同類產品二分之一左右;麥科勒、國凱電子等企業引進的4名創新人才先後獲批省頂級人才專家、海外留學歸國人員扶持計劃和特支計劃,加快推進白晶片、原子層沉積裝置等高新技術產業化專案。
護航發展幫辦幫扶日益精細
把優化幫辦幫扶工作作為高品質發展的助推器。服務是經開區發展的“生命線”,是經開區營造良好營商安商穩商環境的重要構成要素。今年,滁州經開區專門成立了優化企業服務工作的部門——企業服務中心,整合資源,明確分工,層層落實,切實把優化企業服務工作抓緊、抓好。
實行領導聯絡專案制。推行五位一體協調機制,即“一個專案、一個領導、一個部門、一個責任人、一幫到底”。對每個專案配備一名管委會牽頭領導、一個幫辦部門、一名具體責任人,從簽約後直至開工生產,定期赴專案現場,及時主動發現專案前期工作存在的問題,出現問題就地協調、現場解決、一幫到底。
加強專案前期工作。強化一站式辦公和一條龍服務體系,對企業實行證照代辦制,明確專人、專職負責為企業辦理各種證照,給企業吃上“定心丸”。目前,經開區新簽約的企業都是通過證照代辦的形式辦理了工商、稅務等相關手續。據了解,企業服務中心自成立以來,累計幫助50餘家企業辦理註冊、稅務、環保、規劃、房產等服務120餘件。
協調推進專案建設。定期召開專案排程會,邀請園區47家在建(擬建)專案負責人和施工方參會,彙報專案進展情況及存在問題,相關職能部門現場互動交流和答覆,建設、環保、安監部門分別就專案建設做具體要求;同時建立招商引資專案推進工作群,會後對專案進度和存在問題梳理、彙總、交辦、跟蹤,促進問題及時得到解決,推進專案前期工作提速、提質、提效。
健立企業問題臺賬。堅持以問題為導向,由企業服務中心“一個視窗”受理企業問題,同時強化交辦督辦,發揮考核指揮棒作用,企業服務中心及時交辦,考核辦跟蹤督辦。自成立以來,已累計受理企業問題68件,完成40件,其中交辦相關職能部門問題26件,完成10件。其餘問題正在推進。
強基固本配套功能逐步完善
把增強載體功能作為高品質發展的硬支撐。近年來,經開區不斷完善硬體設施建設加強園區“硬實力”,提升園區的承載能力,提升“築巢”品質,吸納“鳳凰”而棲。
“硬”路網——提升通行能力。2019年經開區計劃建設市政道路及橋樑 16個,總里程11.3公里,新建彩虹路、菸草巷2個專案0.8公里。截至8月中旬,園區菸草巷改造如期完工。湖州路、紹興路、彩虹路三條5公里道路施工快速推進。以滁州大道跨寧洛高速橋“主動脈”和菸草巷“細血管”為代表的城市道路網建設的提升換擋,幹道與小巷的主輔道路持續推進,進一步提升了園區的通行能力。
“硬”承接——增強承載能力。今年5月,隨著園區自建的19萬平方食品產業園標準化廠房全面完工,企業定製的“拎包入住”型廠房正式投入使用。6月底,新開工建設20萬平方隆基樂葉二期廠房及宿舍、食堂等配套設施。10萬平方的藍白領公寓設計已開始啟動。目前,銅陵路、安慶路、溧水路、湖州路5公里供水工程持續土方開挖、鋪設管道;惠科220kv供電專線92個塔基完成83個;4公里博西華35kv供電專線開展頂管施工;14萬平方的智慧出行產業園二期場地平整完工交付,30萬平方的東菱二期場地平整近期完成。
“硬”設施——完善生活配套。園區生活服務基礎配套設施的持續完善,1.5萬平方金燕小區農貿市場裝飾、水電、電梯和消防設施施工進入收尾階段;3萬平方的上海路九年一貫制學校專案施工快速推進;新開工公交站臺37個;上海路菊香園0.7公里排水改造,豐收渠5公里整治專案將於近期完成;推進石廟安置小區三期、林樓北區、高莊花園共40萬平方棚改安置房前期工作;昌盛路、儒林路、南譙南路等10萬平方米市政道路綠化已完成設計方案;以銅陵路、滁州大道、蕪湖路、蘇滁大道四條道路環繞的面積達10萬平方米惠科周邊綠化工程基本完工。
“硬”平臺——激發創新活力。人才是第一生產力,是城市發展升級的“軟實力”。作為園區科技人才創業“孵化”點的原創城專案,總建築面積35萬平方米、配套綠化24萬平方米。目前,16萬平方的原創城科創教育中心已完成50%主體施工,10萬平方米的綜合實驗室、14萬平方米的人才公寓樓專案和地下車庫施工正在加班加點進行。國際產業轉移平臺、展覽展示中心、配套智慧公園、中央生態綠廊專案設計論證工作正快速推進。原創城專案建成後,將為園區承接企業一體化創新提供一站式服務,助推創業智造。
以人為本綜合治理取得實效
把改善民生福祉作為高品質發展的主心骨。經開區按照“統一領導、部門聯合、及時通氣、多方參與、密切協作”的思路,打造共建共治共享的社會治理和管理格局。
文明建立,抓常抓細。恢復綠地面積3000餘平方米;改造背街小巷4個;新建改建公廁17座;拆除違章建築6000餘平方米;清理“牛皮癬”小廣告760餘處;開展不文明養犬專項整治宣傳行動16次;網格聯合執法整治行動100餘次;規範、取締流動攤點、佔道經營行為1700多起。
環境保護,動真碰硬。將環保工作擺上重要議事日程,定期聽取、研究環保工作;先後5次責令44家企業停限產;對22家企業44臺燃氣鍋爐開展低氮改造;查處應裝未裝油煙淨化設施餐飲企業59家;完成5家社會源危廢排查工作;加快推進豐收渠綜合整治。
安全生產,常抓不懈。今年以來,經開區安委會組織開展安全生產大檢查6次,排查重要區域、重點部位、高危企業160餘家(處),發現安全隱患374處,整改370處,整改率98%,開展線上執法80餘次。報市級掛牌督辦重大安全隱患企業兩家。
市場監管,見行見效。對3家農貿市場、2家商業綜合體、150多戶經營主體,近60家單位食堂,110餘家單位特種裝置進行檢查,立案查處11起,整治有關問題60餘件。
從嚴治黨風清氣正激發活力
把強化黨風廉政建設作為高品質發展的淨化器。今年以來,滁州經開區紀檢監察工委在市紀委和經開區黨工委的堅強領導下,認真貫徹落實中央、省、市紀委的各項工作部署,圍繞中心,服務發展,認真履行主責主業,強化監督執紀問責,營造出風清氣正的良好生態。
責任再夯實。協助黨工委召開黨風廉政建設專題會議,聽取“一崗雙責”落實情況彙報,研究部署下步黨風廉政建設工作。組織開展2018年度黨風廉政建設責任制考核。開展述廉述責和民主評議活動。督促黨工委班子成員履行“一崗雙責”,開展咬耳扯袖、提醒談話約200餘人次。
執紀再發力。聚焦執紀審查主責主業,嚴查黨員幹部違紀違規問題,前三季度給予誡勉談話1人,黨內警告處分6人,黨內嚴重警告3人,開除黨籍處分2人,收繳違紀款5107元。開展紀律處分執行情況專項檢查,排查被處理人員21人,發現並整改處分執行不到位問題2個。
監督再加壓。強化“三重一大”事項監督,現場監督企業政策兌現專案5批次、工程招標專案41個、結算審計等服務採購專案6個,參與招商引資投資入股盡職調查3次,參與審計類專案費用調整等會商3次;聚焦工程建設、招商引資、資金撥付、土地使用等重點領域,梳理亟待解決的廉政風險點12個,提出針對性整改建議17條。
作風再轉變。紮實開展“嚴強轉”專項行動及“提效率、提合力、提品質”作風紀律整頓活動,查擺問題140餘個,收集意見建議136條,逐一建立整改臺賬。遇事急快、不推不扯、講求規範、嚴守紀律、求真務實的好作風已然樹立。
教育再深化。舉辦“守紀律、講規矩”培訓班,組織全體幹部職工及村(居)兩委成員近300人集中學習黨紀黨規,結合典型案例作反腐倡廉專題警示教育報告。編印《黨風廉政工作資訊》2期,宣傳廉政工作動態,解讀黨紀法規,通報典型案例。組織全體黨員幹部觀看警示教育片。購買廉政教育讀本400餘冊,發放給機關幹部職工學習。
潮起兩岸間,乘風正遠航。站在新的起點,邁向新的征程,滁州經開區上下迎著發展的激盪風雷,踏著時代的鏗鏘鼓點,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,擼起袖子加油幹,再鼓幹勁,再添激情,再求突破,再創輝煌,奮力跑出高品質跨越式發展的加速度。