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作者劉典系中國人民大學重陽金融研究院助理研究員,本文刊於12月25日《北京日報》,原標題為《監管是扭轉內卷化無序競爭的必要之舉》。

近段時間,社群團購出現的低價傾銷及由此引起的擠壓就業等問題引發普遍關注。為此,相關部門及時召開規範社群團購秩序行政指導會,旗幟鮮明地提出了“九不得”,要求網際網路平臺企業主動承擔更大的社會責任,在增創經濟發展新動能、促進科技創新、維護公共利益、保障和改善民生等方面體現更多作為。

本文在《北京日報》的版面截圖

“九不得”的現實動作,結合中央經濟工作會議明確提出的“強化反壟斷和防止資本無序擴張”,應如何理解?在筆者看來,“反壟斷”與“防無序擴張”實為一體兩面,核心要義是扭轉當前內卷化趨勢,塑造健康有序的市場環境。今年,網際網路巨頭企業相繼投入大量資源入局生鮮社群團購。頭頂流量焦慮,面對激烈競爭,這些企業動輒採取資料殺熟、低價傾銷、資料壟斷等措施,以期迅速形成自身的競爭優勢。但公平競爭是市場經濟的核心,基於壟斷地位的種種行為阻礙了資源有效配置和企業優勝劣汰,可能帶來個體資本無序擴張、行業公共利益受損、消費者權益隱私被侵害等一系列惡果。在這樣的背景下,國家升級監管力度,正是意在轉變當前“無序擴張”帶來的負面效應。

必須看到,監管升級並非叫停發展,而是為未來數字經濟實現“由量轉質”保駕護航。過去一段時間,數字經濟發展的關鍵動力來源於對網際網路使用者數量和數字化運用場景的開拓。但走到了當前階段,以量取勝的發展模式面臨巨大挑戰。一方面,國內網際網路使用者數量趨於階段峰值,網際網路的人口紅利逐漸減少。另一方面,大資料、區塊鏈等新一代資訊科技與傳統產業融合上暫時缺乏場景創新,對打造新消費模式的帶動作用不足,這些企業缺乏新的利潤增長點。著眼如是瓶頸,掌握前沿技術的巨頭企業不去破土開荒、反而跑馬圈地,將大量資源投入到生鮮社群團購方面,固然可以一定程度上提升居民生活的便利水平,但顯然不是長久之計。這個意義上,加強對巨頭企業的監管力度,反映出相關部門對平臺經濟領域發展趨勢的把握。這不意味著國家對數字經濟鼓勵、支援的態度有所改變,而是為了敦促其跳出舒適圈。

數字經濟可以培育大量新業態,對推動經濟高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用。我們國家是全球最大市場,也是公認的全球數字經濟發展較為領先的國家之一,相關體制機制配套當然也要跟上。明確對網際網路平臺壟斷的認定,對企業收集使用資料方面做出限制……密集的監管舉措將在社會和經濟層面形成匹配數字經濟發展新業態的整體規範,帶動中國數字經濟的可持續發展。海闊憑魚躍,天高任鳥飛。企業發展本就與國家發展命運與共,特別是網際網路巨頭掌握著資料、技術、資本優勢,應當迴歸科技屬性,加強技術創新與場景應用,力爭成為提振中國創新實力的重要動能。真正投身於這樣的大事業,又何愁不能開拓自身發展的新境界?

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