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據悉,特朗普出人意料地反對國會所透過的新冠援助法案和年度政府撥款,這讓美國人和全球金融市場一時不知道未來幾天華盛頓到底是會解決分歧還是會陷入混亂。

特朗普尚未表示是否會否決9000億美元的新冠救助撥款以及用於資助一系列聯邦機構至明年9月的1.4萬億美元(約合9.1萬億元人民幣)資金。

經過幾個月的政治角力,美國國會週一(12月21日)以壓倒性的優勢批准了一項9000億美元的緊急新冠救助法案,其中包含向個人一次性支付600美元,以幫助他們應對因疫情而陷入困境的美國經濟。

但特朗普果然不負眾望,週二(12月22日)暗示道,如果不將直接支付的金額提高到每人2000美元,而且如果不取消包括對外援助在內的一系列不相關的政府支出專案,他可能會否決這項鉅額立法。不過他沒有明確表示是否會否決目前的法案。

第一種情況,特朗普最終簽署了長達5500頁的法案,儘管國會至今仍拒絕滿足他的要求。

美國民主黨人週四(12月24日)試圖將支付給美國人的款項增加到特朗普所要求的每人2000美元,但總統的共和黨同僚反對更高的數額,阻止了這一企圖。

第二種情況,特朗普拒絕接受在眾議院和參議院以壓倒性優勢透過的法案。

這將給國會帶來兩個選擇。第一,在參眾兩院湊齊三分之二的多數,在法案到期前推翻特朗普的否決權,然後法案自動生效。第二,維持總統的否決權,如果有足夠多的共和黨人放棄了立法(儘管他們之前投了透過的票),這種情況有可能發生。那麼法案就會被廢。

第三種情況是,特朗普從國會收到法案後的10日內(週日除外)沒考慮好最終的決定,既不簽署也不否決。那麼這種情況被稱為”口袋否決“(又稱擱置否決權)。

這一步會有些複雜,因為這樣通常只有在國會休會時法案廢除才能生效。在這種情況下,如果特朗普想廢除該法案,時間上對他有利。在這10天時間裡,第116屆國會將於1月3日到期,新的117屆國會將宣誓就職。如果法案沒有在提出法案的國會期間頒佈,就會自動作廢。

這也意味著,可能會留給當選總統拜登在1月20日宣誓就職後處理。同時,由於超過1400萬的美國工人的失業保險將於12月26日到期,在新冠疫情期間失去工作的人將受到影響。

此外,如果不頒佈該法案,美國政府將在12月28日午夜(北京時間12月29日凌晨四點)耗盡資金。如果屆時這場鬥法還沒有得到解決,國會必須透過自去年9月以來的第四個臨時撥款法案,否則美國聯邦機構將從12月29日開始沒有資金來全面運作。在這種情況下,數以萬計的美國政府工作人員很可能會被解僱,各項計劃也會中斷。

因此如果美國國會真的通過了臨時法案,特朗普必須批准,否則政府就會開始停擺。

另外,該法案為疫苗聯盟GAVI提供了33.6億美元(約合219.3億元人民幣),致力於為低收入國家的民眾提供疫苗。

美國經濟從第二季度的暴跌後開始顯著復甦,但目前新冠疫情的新一輪爆發很可能會延緩經濟增長。儘管最近幾個月取得了一些進展,但美國消費者的信心仍遠低於疫情發生前的水平。

此外,當選總統拜登在1月20日就職前,任命了三名新的經濟顧問加入了其團隊。(加美財經)

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責編:Faye

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