為突破內陸制約,近十年來烏茲別克在綜合考慮區域經濟實力、工業潛力和投資環境以及開展國際貿易區位優勢的基礎上,先後設立了納沃伊自由工業經濟特區(“Navoi” Free Industrial-Eco‐nomic Zone,即FIEZ “Navoi”),安集延工業特區(special industrial zones “Angren”,“Angren” SIZ)和吉扎克工業特區(special industrial zones,“Jizzakh” SIZ)。工業特區為吸引外資、促進經貿合作,以及發展物流業、旅遊業和金融服務業等創造了良好的條件。在發展導向上,這三個工業特區各有側重。(見下表)
▼烏茲別克工業特區的發展潛力
首批工業特區的建立加快了烏茲別克融入經濟全球化的程序,是烏茲別克實行對外開放的試驗區和重點區域。工業特區的佈局也體現出烏茲別克希望通過充分開發資源,進一步加強首都塔什干及周邊地區,的經濟開發,以帶動西部欠發達地區經濟發展的意圖。
▼烏茲別克工業特區優惠條件及優惠期
從區域經濟發展戰略來看,安集延工業特區臨近烏茲別克首都塔什干,而塔什干州和費爾幹納盆地的納曼幹州、安集延州、費爾干納州人口合計佔到全國總人口的三分之一,是烏茲別克人口集中的地區。結合塔什干的工業基礎和費爾幹納盆地的農業優勢,這一地區成為烏茲別克區域經濟發展的重要增長極。納沃伊自由工業經濟特區的建設旨在帶動烏茲別克整個中部地區的經濟發展,特別是培育和壯大這一區域在工業領域的實力,同時對西部地區產生有力的輻射效應。吉扎克工業特區由烏茲別克與中國聯合建設,烏方積極學習借鑑了中方在發展經濟特區方面的經驗,組織現代高新科技生產,生產具有高競爭力、高附加值的產品,全面高效地發揮吉扎克州和錫爾河州的工業與資源潛力。
在第一批工業特區設立之後,烏茲別克還計劃在卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國首都努庫斯市、安集延州佐明地區、納曼幹州科鬆索伊地區、錫爾河州錫爾達廖市、蘇爾漢河州博伊孫市、塔什干州布斯通利克地區和巴爾肯特市等七個地區新建自由經濟特區。這七個自由經濟特區將定向發展藥用植物作物種植業和製藥工業。通過引進國外先進技術、吸引外資建立合資種植、生產企業,充分開發、利用當地在生產與資源領域的潛力和優勢。在首批工業特區設立取得成功之後,烏茲別克希望通過第二批七個自由經濟特區的建立,進一步促進相關區域的經濟發展,增加就業,提高收入。在這些自由經濟特區內也將實行優惠的海關、稅收與外匯政策,優惠期也將酌情延長。