中歐之間的關係,在過去幾年發展整體順暢。歐盟作為一個整體,對華政策通常要成員國之間的博弈與平衡,所以沒有像美國那麼極端。
這也是過去數年我們一直和歐洲存在分歧,但關係不斷髮展的原因。但木叔12月24日注意到了一件事,說明美國對歐洲的對華態度甚至政策,還是難以替代的影響力。
這件事就涉及到中歐投資協議的情況。
過去幾年,木叔不斷和歐盟駐華使館接觸或者參加各種活動的時候,頻繁聽到他們提及中歐投資協議。在他們看來,該協議允許歐洲企業進入更多對華合作的領域,歐洲商品也可以更好銷售。當然中方也能獲得類似的准入條件,所以是一個雙贏。
這份協議的談判已經持續了7-8年,可以說算是馬拉松式的溝通,因為很多細節不僅是經濟問題,也涉及政治和文化乃至社會管理方面的問題。
雙方一週前還對此表示樂觀,希望2020年年底前能結束馬拉松式的談判;不過沒想到節外生枝,美國人對此表達了擔憂和不滿。
比如拜登任命的總統國家安全事務助理蘇利文就在社交媒體上對歐洲人提出了警告,暗示美國新政府對歐洲的積極不滿意,歐盟可以等等再說。
面對此種局面,12月24日晚,我國商務部發布了一份宣告,既強調中歐達成投資協議的必要性與重要意義,也提到了中方的立場和態度。其中的一句話被解讀為是對歐洲人拖沓的不認可。
這句話就是“將在維護好自身安全發展利益的前提下,按照自身節奏,開展對外談判”。
維護自身安全發展利益意味著對歐盟提到什麼所謂人權問題肯定不接受;
按照自身節奏意味著不會為了趕時間而倉促簽署。
木叔認為,中歐投資協議如今出現了一些風波,拜登政府的態度在其中起到了很不好的作用。雖然歐盟主流還是願意儘快對華簽署,而美國新總統明年1月才上臺,在此之前歐盟要是對華有重大政策轉變,恐怕會讓美歐關係帶來損害。
所以,拜登政府其實等於還沒上臺,就開始介入歐盟對華關係;換句話說,還沒正式就職呢,對華較量其實開始了。
第一槍已經打響,就是這份中歐投資協議。
雖然中歐之間也有分歧,但這個分歧過去也存在,如今突然成了新的問題,顯然是疊加了美國新政府的態度和誘因。
因此,確實如一些分析人士所言,拜登與川普對華策略不同在於其更願意聯合盟友行動。
如今要歐盟對華保持謹慎,就體現了這種分析的道理。