#阿里巴巴宣告##螞蟻迴應約談：嚴格遵從監管要求#

央行和市場監管部門在間隔很短時間內，先後釋出對阿里的金融板塊的約談指導意見和電商平臺板塊現場調查通報，雖然二選一、金融創新過度等詞眼惹人注目，但在本人看來，兩份通報透視的是：以頭部企業為樣本對網路經濟進行系統性體檢，在排除系統性風險後，國家將加大對數字經濟的倚重。因此，通報中的如下幾個關鍵詞應該重視：

1.系統性體檢：兩部門同時釋出通報，內容分工的指出阿里的金融板塊和商品服務電商板塊的問題，體現出兩部門執法是統一政府行為的兩個步驟。國家的整體態度蔚然呈現，抓住網路經濟發育最佳的頭部企業，全板塊體檢形成執法觀點，要為其他頭部企業和頭部以下企業劃定網路經營的“最大行為半徑”。

2.分業治理。央行約談報告提出的五點整改意見中，第三.四.五點並未完全否定螞蟻可以從事這些行為。而執法主要指向於企業違反了金融監管的分業經營要求，所以要求完善治理，明確信貸保險等業務邊界和經營機構歸屬。而之前在IPO暫停時，廣為詬病的資產證券化的基金業務，實際上，債權質押並不違法，而向其融資的銀行和其他金融機構都未被認定違反審慎性，僅僅苛責借入方不太公正。

3.持證經營。央行通報中有“藐視合規監管要求”一句，而在個人徵信業務和金融控股公司的要求中，也體現出央行的態度是把金融也許扒拉出來，辦證後持證經營。

4.主動修復。市場監管通報中顯示現場檢查一天內完成，國家局在浙江局協助下進行，企業事後迴應積極配合，顯示出主動整改而非等待行政處理的導向。實際上，在商品服務流通領域，雖然對利用平臺售假詬病已久，但根據筆者研究，實際上平臺極少被判定自行擔責或者為經營者承擔連帶責任，這說明經過許多年的發展，平臺對入網審查和平臺內管理，已有成熟的做法，而本輪執法更多的是促進提高，具體體現為：

第二，浙江省局在通報中已經指出，其本省就有數百家平臺企業，這就意味著全國、全球範圍內，阿里可能處於龐大的“相關市場”中，當年擁有7億多使用者的QQ都沒被認定為即時通訊市場壟斷者，阿里是不是壟斷，在京東唯品會拼多多等平臺雲集的電商行業中，二選一的說法成不成立，是否壟斷，還需要嚴格的替代分析和濫用行為方式認定。

第三，通報中凸現阿里的主動配合國家調控網路經濟的立場，反壟斷和反不正當競爭領域執法中的一個特色就是，企業可積極地與執法部門協商，主動提出消除不利影響的承諾，履行後可以免責。我想，企業方在面臨這次地毯式執法，也必然會抓住機會主動作為。而阿里提出的承諾方案，也必將成為行業內的企業行為標杆。

因此，筆者認為對阿里的執法很難有大瓜，對我們生活已須臾不可離的網路電商，我們既享受著其便利也期待行業整體漸進改善，秉持“天下苦秦久矣”的態度並不理性。