11月16日，央行在《2019年第三季度中國貨幣政策執行報告》中重申，按照“因城施策”的基本原則，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

此前在二季度貨幣政策報告中，央行指出，按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

央行表示，第三季度以來，房地產市場執行總體平穩，房地產貸款增速平穩回落，房價漲幅有所回落，房地產開發投資與新開工增速平穩下降。

其中，房價上漲城市數量有所下降。2019年9月，全國70個大中城市中，新建商品住宅價格環比上漲的城市有53個，比6月份減少10個;同比上漲的城市有69個，比6月份減少1個。二手住宅價格環比上漲的城市有40個，比6月份減少5個;同比上漲的城市有59個，比6月份減少9個。

房地產貸款增速平穩回落。9月末，全國主要金融機構（含外資）房地產貸款餘額為43.3萬億元，同比增長15.6%，增速較上半年下降1.5個百分點。房地產貸款餘額佔各項貸款餘額的28.9%。

其中，個人住房貸款餘額為29.05萬億元，同比增長16.8%，增速較上半年下降0.5個百分點;住房開發貸款餘額為8.33萬億元，同比增長17.3%，增速較上半年下降3.4個百分點;地產開發貸款餘額為1.36萬億元，同比下降6.4%，降幅較上半年擴大0.4個百分點。

商品房銷售額略有回升。前三季度，全國商品房銷售額為 11.15 萬億元，同比增長 7.1%，增速較上半年提高 1.5 個百分點。

商品房 銷售面積為 11.92 億平方米，同比下降 0.1%，降幅有所收窄。其中， 商品住宅銷售面積和銷售額分別佔商品房銷售面積和銷售額的 87.8% 和 87.4%。

房地產開發投資與新開工面積增速平穩回落。前三季度，全國房 地產開發投資累計完成 9.8 萬億元，同比增長 10.5%，增速較上半年 下降 0.4 個百分點。

全國房屋新開工面積 16.6 億平方米，累計同比 增長 8.6%，增速較上半年下降 1.5 個百分點。全國房屋施工面積 83.4 億平方米，累計同比增長 8.7%；竣工面積 4.7 億平方米，累計同比 下降 8.6%。

保障房信貸增長放緩。9 月末，全國保障性住房開發貸款餘額為 4.65 萬億元，同比增長 9.4%，增速較 6 月末下降 3.5 個百分點；累 計新增 3328.2 億元，較上年同期少增 5843.6 億元，佔同期房產開發 貸款新增量的 31.1%。

截至 9 月末，已有 85 個城市的 373 個保障房 建設專案通過貸款審批，並按進度發放 872.2 億元，收回貸款本金 862.2 億元。