擁有15年園區運營經驗的老兵自述“產業改變城市”不是一句空話套話，而是一個個生動的故事。15座城市，200個園區，無一雷同，秘訣在於產業IP差異化運營。具體怎麼說？準備聽故事吧。

2020年12月18日，西安三元園區園區運營管理有限公司副總裁毋若雲在“2020第四屆中國產業園區新驅動力峰會”上發表了題為《產業改變城市》的主旨演講。

以下基於演講內容，略有刪改：

我們公司名稱是西安三元園區運營管理有限公司，先做一個簡短的介紹，因為很多人會問我們跟三元牛奶有什麼關係？公司1993年成立，在2006年之前是一家IT企業，2006年開始從事諮詢和園區運營。實際上和三元牛奶真沒有關係，1993年起這個名字時，物流不發達，商貿不發達，三元牛奶沒有走出北京，我們公司也沒有走向全國。

我們做產業園區運營已經有15年了。15年裡“產業改變城市”就是我們一直在踐行的使命。說起來每一段都是一個故事。

我們一直都在研究城市IP，城市的運營一定是核心城市IP的運營。

像我來自西安，提到西安，大家首先想到兵馬俑，尤其在近三年裡，無論在抖音，還是其他媒介平臺刷到的大唐不夜城，西安儼然成為網紅城市，這是旅遊IP的成功之處。今天很多嘉賓提到了中關村，在中國只有一箇中關村，在美國只有一個矽谷，這都是無可或缺也沒人能夠替代的城市IP。

15年裡我們服務了50個城市、200個園區，沒有一個是雷同的，沒有一個是重複的，在打造城市核心IP的過程中，我們感受到城市產業持續發展的競爭力來自於核心IP。在今年疫情之下，核心IP的抗風險能力讓很多城市一崛而起。

今天分享幾段故事。

1、十年前合肥在想如何留住人才？

2010年應邀去合肥的時候，合肥是一個重工業之城，市場上的家電廠商，基本在合肥都有分支機構或者生產廠家。同時合肥又在搭城市建設，擴新區。這個過程中合肥市委書記提出要求，合肥的重工業不能丟，合肥需要人才。當時合肥每年80%到85%的高校畢業生外流到上海和南京兩座城市就業，留下的人寥寥無幾。對我們的唯一要求是：怎樣創造一個產業，能為這座城市留下百萬大學生？近兩三年我們看到很多城市在搶人才，早在十年前合肥就這樣做了。

經過三個月的調研，我們最終選擇了一個行業，到今天依然存在於合肥，就是呼叫中心，目前有近500家呼叫中心企業落戶，聚集了全球、全國典型的呼叫行業的企業。2010年到2013年間，因為這個產業，合肥留住了83萬大學生，為合肥未來走向電商之城、跨境之城、科創之城奠定基礎。因為人才是第一生產力。這個過程也體現了差異化競爭的重要性，如果我們當時選擇一個以科技創新為核心的領域，可能很難在合肥走到今天。正是因為這條差異化的道路，合肥才有了一個新增人口的過程。

2、對武漢原有產業排序重組

再說另外一個城市，武漢。武漢是我們去年開始做的專案。現在看到的2000+藥企，60+上市企業，指的是武漢東湖開發區。去年我們開始幫助武漢東湖開發區打造綜合保稅區。經過前期幾個月的調研，依據武漢東湖開發區原有的醫藥生物產業優勢，打造依託於綜保優勢的CRO（醫藥研發合同外包服務機構）的產業叢集。2021年我們將以AI+醫療的方式繼續進行產業升級。

在這個過程中，我們秉承城市原有的特色和基礎產業，透過我們的資源與能力重新進行排列組合，使得城市擁有了產業創新的機會。我們一直在做的是產業園區創新過程。所以我們在進入任何一個城市的時候，首先要研究這個城市，只有研究了，發現了，才能給這個城市找到產業升級的新出路。

3、無中生有的產業扶貧

我現在分享的是今年新做的，一個非常特殊的專案。今天在座有知道皮山在哪裡嗎？皮山是新疆維吾爾自治區和田市下屬的貧困地區。這個區域大部分是維吾爾族同胞，受教育程度不高。在接受這個任務的時候，我們在想什麼樣的產業能讓這裡的人就業，讓經濟出現活力？4月1日我們首次到達皮山，用一個月的時間確定了產業方向，就是標註。前面幾位嘉賓都提到數字經濟，提到大資料，資料是其發展的基礎。原始資料被採集回來之後，往往需要清洗、標註，才能應用到演算法之中。標註行業，目前在全國已經形成了非常大的市場，大約400萬人在進行標註產業的就業和工作，這樣一個高密度的產業非常適合人口密集度高，受教育程度不太高的地區。

皮山專案從頂層設計定位了這樣的產業，為城市增加無中生有的新鮮血液。在確定產業定位之後，我們進行頭部賦能，5月4日開始現場改造，截至目前像58同城、科大訊飛等頭部企業一一落地。

同時，我們派了將近50個人的團隊在當地進行專業化的產業運營。除了負責全國招商之外，也在當地打造一個有溫度的園區，對企業服務和員工生活進行專門運營。高興的是，經過半年時間這裡已經吸引了2000人就業，皮山專案也剛剛被定為國家扶貧重點專案。我們也將會透過產業專案服務更多貧困地區，用產業改變城市，用產業去扶貧。

實際上，明年我們有更多的想法，數字經濟無疑是我們下一個非常聚焦的板塊，明年要到15至20個城市去做數字經濟產業的轉型升級。2021年我們將會選擇AI+教育，但是落戶在哪個城市呢？目前也在選址中，等明年再參加選址中國會議的時候就可以揭曉了。