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通過比較開曼和BVI的經濟實質法案內容,基本規定都是完全一致的。後面其他一些避稅地也會出臺類似的經濟實質法案,因此我們認為,隨著開曼、BVI經濟實質法案的頒佈,低成本離岸構架的時代宣告終結,這個應該是比較確定性的結論。

開曼、BVI經濟實質法案頒佈的大背景正如開曼經濟實質法案指引中說的主要落實OECD反有害稅收競爭報告要求、全球落實BEPS行動方案以及CRS落地實施。正如OECD反有害稅收競爭報告中所提到的,一國實施什麼樣的稅收制度,執行何種稅制結構和設定何種稅率,這個是一個國家的稅收主權。但是,該國的稅制不能用來進行有害的稅收競爭,侵害其他國家的稅收利益。因此,透明化是國際反避稅協定的一個重要訴求。

畢竟很多跨國公司在開曼、BVI設立商事主體並非完全是為了避稅,有些是基於法律制度、外匯管制、資訊保密等其他合理商業目的。因此,開曼、BVI經濟實質法案的頒佈並不會導致離岸構架的完全終結,但經濟實質法案提升了離岸公司透明度的要求,這在一定程度上肯定是加大了離岸公司的設立和持續運營成本。因此,低成本的離岸構架時代終結了。現在,擺在很多中國公司面前的第一件事情就是需要結合開曼、BVI最新經濟實質法案,審視自己過去基於不同目的設定的海外構架,看有無繼續存在的必要,及時進行調整。

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