12月28日，國家發展改革委、商務部聯合修訂的《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》對外發布。

在高階製造領域，涉及呼吸機、ECMO、人工智慧輔助醫療裝置等條目；在河南、陝西、廣西等省區新增醫療器械、防疫防護用品等條目；在資訊服務領域新增線上教育、線上醫療等條目。

與2019年版相比，2020年版的總條目增加了127條，進一步擴大了鼓勵外商投資的範圍，自2021年1月27日起施行。《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》同時廢止。

涉及呼吸機、ECMO、

人工智慧輔助醫療裝置

1、鼓勵製造業為外商投資的重點方向

在人工智慧、積體電路等高階製造領域，新增或修改積體電路封裝及測試裝置製造、鐳射投影裝置、超高畫質電視、呼吸機、ECMO、人工智慧輔助醫療裝置等條目。全國目錄鼓勵外資投向先進製造業，增強重要產業鏈供應鏈韌性。

2、鼓勵外資投向生產性服務業

全國目錄將促進服務業和製造業融合發展作為本次修訂的重點之一，在擴大開放中發展新業態和新型基礎設施建設。新增線上教育、線上醫療、線上辦公等條目。

研發設計領域，新增或修改第五代移動通訊技術研發、區塊鏈技術開發等條目。商務服務領域，新增高階裝備維修、數字化生產線改造與整合等條目。

3、鼓勵外資投向中西部地區

在河南、陝西、廣西等省份新增醫療器械、防疫防護用品、原料藥生產等條目，助推區域開放型經濟發展和外向型產業叢集。

從全國各省企業數量增長來看，2020上半年河南省醫療器械生產企業增加228家，全國排名第六。從全國各省企業數量增速來看廣西以50.9%排名第三。

4、進一步增加鼓勵外商投資條目，擴大鼓勵範圍

本次修訂距上一版僅隔1年，符合支援方向的新投資享受優惠政策，在條目上只增不減。修訂後的《鼓勵目錄》總條目1235條，比2019年版增加127條，全國範圍增加65條，中西部地區增加62條，增幅超過10%；修改88條，主要是對原條目的涵蓋領域進行了擴充套件。

外商投資《鼓勵目錄》中的領域

能享受哪些優惠政策？

這次出臺的優惠政策包括了免徵關稅、減收企業所得稅、優惠土地使用等方面。

（1）免徵關稅方面

對於鼓勵類外商投資專案，在投資總額內進口自用裝置，除《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》《外商投資專案不予免稅的進口商品目錄》外，實行免徵關稅政策。

（2）減收企業所得稅方面

對於符合條件的西部地區和海南省鼓勵類產業的外商投資企業，減按15%徵收企業所得稅。

（3）土地使用方面

對於集約用地的鼓勵類外商投資工業專案優先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。

增強國內國際經濟聯動效應

目前，我國外商投資企業創造了中國約四分之一的工業產值，五分之一的稅收，貢獻了中國進出口總額的約40%，已經成為我國雙迴圈的重要主體。

2020年版鼓勵外商投資產業目錄，落實了外商投資法及條例的規定，保持了政策的延續性，同時，又進一步明確了鼓勵外商投資的重點的行業、領域和地區。有利於進一步穩外資，有利於保產業鏈、供應鏈穩定，有利於加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相處促進的新發展格局。